随着“文化空间”保护在我国文物保护与利用工作中的重要性不断提高,以历史文化资源保护为核心的文化保护空间规划正逐步在国土空间规划体系中承担重要角色,并在省域层面要求以文化名城（地区）为统领,协调并整合区域文化资源,凸显地域历史文化特色。对于包括淮安、扬州、盐城、南通与泰州五市在内、总面积达数万平方公里的江苏“江淮之间”地区而言,在此基础上开展历史时期区域性文化资源格局研究、梳理区域性历史文化发展脉络,并最终建立展现地域特色的文化价值认知与保护体系,便显得尤为重要与迫切。综合考虑区域地理要素的完整性与历史文化发展的联系性,本研究将江苏“江淮之间”地区定义为由长江、淮河（废黄河）、京杭大运河（里运河段）与江苏省海岸线共同围合而成且相对独立的地理空间单元。针对各历史时期的江苏“江淮之间”地区,本研究从地理环境变迁角度出发,回溯作为区域发展基础的江苏省海岸线、淮河（废黄河）下游河道、长江下游河道与京杭大运河（里运河段）河道的演变历程;从区域交通发展角度出发,在深刻嵌入江淮经济、政治与文化发展的运河系统外,还展现出以河堤/圩堤/海堤道路为代表的水陆交通系统间的紧密联系;从行政区划变动角度出发,梳理具有明晰外部边界的江苏“江淮之间”地区如何逐步消除“内部边界”而趋于融合;从重要城镇发展角度出发,关注扬州、淮安两座区域中心城市,以及重要运河集镇、盐场聚落与盐垦集镇的发展历程与空间分布特征。在综合梳理并重建区域历史文化发展格局的基础上,本研究以区域历史文化资源的价值认知为基础,确定了先周时期江淮人居文化、吴越楚及秦汉时期江淮人居文化、淮扬漕运文化、淮盐产销文化、水利建设与沿海开发文化以及跨区域交流文化这六项区域重要文化主题,以及各主题下对应的包含各级文物保护单位、大遗址、历史文化名城/名镇/名村、历史文化街区、传统村落乃至历史交通线路、潜在历史片区等在内的历史文化资源保护名录。在将这份兼具明确主题与保护价值的保护名录同现有较高等级的文化遗产名录相结合后,针对江苏“江淮之间”区域特色明显且呈现出特定分布规律的历史文化资源,本研究就设立与省域国土空间规划相衔接的文化保护空间给出规划建议,以期充分发挥“文化空间”在价值认知、发掘与保护等层面的作用。