论“9·11”事件后北约的战略转型

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作为世界上最重要的军事政治组织,美国主导下的北大西洋公约组织(北约)可以说是历史上比较成功的战略联盟之一。北约本是冷战的产物,是美国和西欧国家为了对付苏联及其主导下的华约组织而建立的。然而华约解散、苏联解体和冷战结束后,北约非但没有削弱、瓦解,反而通过适时调整,在国际政治舞台上继续发挥着至关重要的作用。“9·11”事件后,为了应对恐怖主义等非传统安全威胁,北约更是加快了战略调整的步伐。因此研究“9·11”事件后的北约战略转型有着非常重要的现实意义。本文主要分为三个部分。第一部分简要介绍“9·11”事件前的北约战略态势。按照时间顺序,回顾北约的成立和冷战时期北约战略的演变;叙述冷战后北约东扩的启动和实施以及北约新战略的发展。第二部分是全文的重点,详细阐述北约在“9·11”事件后的战略调整。由于北约战略的转型主要是通过峰会进行的,本文将通过布拉格峰会、伊斯坦布尔峰会、里加峰会和布加勒斯特峰会等四次北约峰会,从北约东扩、伙伴关系、域外行动和能力建设等四个方面,具体分析北约的战略转型。第三部分则概括影响北约战略转型的三个内外部因素,即俄国因素、美国因素和欧洲因素。
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