文化发展权视角下中国城乡数字鸿沟问题研究

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我国的城乡二元经济结构必然会导致城乡文化发展上的差异,在互联网时代这些差异体现为城乡“数字鸿沟”问题。“数字鸿沟”表现为“接入沟”、“使用沟”和“知识沟”这三道沟,其中“知识沟”是数字鸿沟的本质,即不同群体利用互联网平台获取知识和自我学习能力的差异,这种差异会最终外化为获取财富能力和社会地位的差异。“数字鸿沟”中接入互联网、使用互联网和在互联网中自我发展的三方面问题,与参与、促进、共享文化发展的文化发展权息息相关。解决城乡“数字鸿沟”问题的实质就是要保障农村地区居民在互联网时代下的文化发展权。我国城乡在接入互联网设备和环境、互联网使用知识和技能、利用互联网获取知识和学习这三方面都体现出了明显的差异,从文化发展权的角度文化发展机会不均等、文化发展环境不均衡、文化发展成果不均享。农村地区居民在互联网方面的文化发展权面临着严峻的挑战。我国为了保障农民文化发展权、跨越数字鸿沟,从法律层面、宏观战略层面和具体的行动层面进行了不少努力,但是数字鸿沟问题依然严峻。美国和英国在跨越“数字鸿沟”的问题上有较为丰富的经验,值得我国参考学习。要打破城乡“数字鸿沟”,需要在法律、战略、行动层面并行着力,对“接入沟”、“使用沟”、“知识沟”共同重视,以及落实“政府”、“企业”的协同责任,从多主体、多层次、多角度提出对策分析。
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