城镇化是支撑我国经济发展的重要动力,土地和人口在城镇化发展过程中的协调程度将直接决定了城镇化的质量。直辖市作为全国经济发展的带头城市,以及京津冀、长三角、成渝城市群的中心发展城市,分析直辖市地区的人口城镇化与土地城镇化的协调发展对地区产业升级,城市群协调发展具有重要的理论和指导意义。本文基于协调发展理论,通过因素分析法确定了影响直辖市的因素,并进一步构建人口城镇化与土地城镇化的耦合协调发展模型,利用回归分析得到的影响指标构建指标体系,以2007-2017年直辖市数据来测算此阶段的协调发展度。得到以下结论:1经济发展、生态环境、社会生活、土地投入产出因素层对人口城镇化与土地城镇化的协调度具有显著的正向影响,可作为二级指标构建评价体系2.根据直辖市人口城镇化与土地城镇化耦合协调发展模型的测算结果,得出直辖市的人口、土地城镇化协调度逐年提高,但近几年人口城镇化指数一直低于土地城镇化指数,社会发展类型处于人口滞后型且长期没有改善。3.针对当前人口、土地城镇化发展的问题,各直辖市应紧抓发展时机,推进土地制度、财税制度改革,科学规划土地利用方式,建立土地流转交易市场,控制土地城镇化速度;要逐步推进户籍制度改革,推进公共服务均等化,加快人口城镇化进程;另外,注重生态环境的作用。以此来推进直辖市人口-土地城镇化协调发展进程,实现城镇化的健康发展。