上市公司货币资金舞弊及治理研究 ——基于多案例的分析

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货币资金舞弊是指任何导致财务报表产生虚假反映货币资金的故意行为。近年来,上市公司货币资金舞弊事件频频发生,2019年作为舞弊爆发的高峰年,证监会对涉及货币资金舞弊的24家上市公司作出了行政处罚决定或行政监管措施,该数量是2018年的1.4倍。如今货币资金舞弊手段也日趋多样化和隐蔽化,较过去简单的虚假记载货币资金到后来多种形式伪造资金流、控股股东或关联方资金占用等。因此在已有基础上对上市公司货币资金舞弊案例进行研究仍具有一定现实意义。本文通过梳理、归纳上市公司2008至2019年的货币资金舞弊案例,分析总结了货币资金舞弊的治理现状、舞弊特征和舞弊手段,并运用舞弊三角理论探讨了货币资金舞弊产生的原因,针对治理现状和原因提出了治理对策和防范措施。本文通过案例研究发现,舞弊治理现状包括资金占用行为一直难以遏制、中小投资者权益保护不足、监管无法从制度层面对舞弊行为进行适时反馈等。舞弊的主要特征包括:制造业为舞弊高发区尤其是医药制造业、多数上市公司存在二次信息披露违法违规,公司资金方面出现存贷双高、利息净支出不合理等不合逻辑的状况。而货币资金舞弊主要可分为虚增或虚减货币资金、虚构资金流、隐瞒受限资金、隐瞒账外资金、控股股东或关联方资金占用等五种手段。其中,虚增或虚减货币资金、虚构资金流是配合收入造假的主要手段、控股股东或关联方资金占用在舞弊手段中最为常见。结合舞弊三角理论,可从压力、机会和借口三方面分析货币资金舞弊产生的原因。在压力因素方面,经济下行压力加大、市场整体资金紧张、注册会计师缺乏独立性等是舞弊产生的重要外部压力,上市公司骗取上市资格、伪造财务状况等是舞弊产生的重要内部动机。在机会因素方面,造假违法成本远低于预期收益是舞弊产生的重要外部原因,而公司治理不健全、实际控制人拥有绝对控制权但权力缺乏制约是舞弊产生的重要内部原因。在借口方面,会计师事务所常以已尽勤勉尽责为由,而公司管理层、独立董事大都以各种借口推卸责任或使失职行为合理化。结合舞弊治理现状和舞弊产生原因,可以提出相应的舞弊治理对策:监管层面应完善法律法规,打造综合立体的惩罚体系,显著提升舞弊企业的违法成本;还应持续推进资本市场建设,构建多元化投融资体系,降低资本市场投机性。中介机构层面可从改革委托制度、强化声誉影响等方面入手维护应有独立性,并不断提高执业能力。上市公司应加强反舞弊文化建设,不断完善公司治理和内部控制、维护自身独立性。投资者层面应完善集体诉讼制度、加强投资者教育。
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