十八大以来,我国社区治理进入了以党的建设为引领的新时代。对于我国城市社区治理创新研究而言,既不同于传统的行政管理体制,也不同于西方意义上的自治模式,国家-社会关系理论、治理理论和社会资本理论等备受推崇的主流分析框架因缺乏政党维度不直接适用中国。主要体现在我国政党在国家社会的权力上,以及在治理结构和社会资本生成过程中的特殊地位和作用。当前对党建参与社区治理的研究也多集中于党建和社区党建的困境、问题和路径研究,对其与社区治理的融合研究仍需加强,而且还存在着情境适应性和解释力问题。因此,以党建引领如何协同多元进行社区治理的研究问题为导向,本文运用扎根理论研究方法,以成都市Y社区为样本,采取访谈与调查等方法收集数据资料,遵循规范的扎根定性研究方法进行编码处理和模型建构,对我国城市基层社区党建引领多元主体社区治理的协同机制和逻辑进行研究分析,构建了引领性治理的机制模型。研究发现,党建引领作为新时期国家的一项基层治理创新,在社区治理领域形成了党组织引领的多层级多路径治理的整合式模式。首先,党依托科层式运作触发和调控政府组织,通过社会化动员推动社会融合,统筹资源,进而以个体动员和行为引领渗透到社区个人。其次,党组织统领行政组织、社会组织和自治组织,形成以党组织为经络的多层级、多路径的治理网络,并通过“感应-响应-反馈”的闭环机制,遵循“引上”和“领下”的逻辑,形成治理社区的整合系统。党建引领社区治理能够实现政府下沉管理、下沉资源和下沉服务与社区问题的精准瞄准和对接,提升科层体系的响应效率和治理的精细化程度,不断增强参与性和民主性,实现超越科层制的权力运作和社会链接。引领性治理理论有助于重新审视中国的社区治理,及时修正国外社区治理研究视角对国内的偏差影响,指出了党建引领社区治理的关系构建和协同机制是“嵌入”和“引领”,能够实现无边界的行动协同,促进治理主体的有机协同和治理资源的高效配置。引领机制的形成源于中国治理社区真实权力运作过程,是党组织嵌入政府组织、社会组织和其他组织的权力结构及其运作过程,对于指导我国的社区治理具有启示意义。