清远市侨捐项目监管研究

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中华民族素有乐善好施的优秀美德。多来年,广大华侨华人、港澳同胞捐款捐物无私地支持祖国的发展、支助有困难的群体,尤其在教育、医疗等领域侨捐项目发挥了积极作用。侨捐项目不仅凝聚了捐赠人眷祖爱乡、造福桑梓的传统美德,体现了我国华侨文化的特质,侨捐项目本身也成为社会公共财产的重要组成部分。侨捐项目使用不当、管理不善,不仅可能导致侨捐财产的流失,而且将伤害捐赠人的感情、挫伤华侨华人、港澳同胞捐赠的积极性,而且必将影响我国公益慈善事业的良性发展。因此,对侨捐项目的有效监管,不仅有维护捐赠人合法权益、维护社会公共财产的需要,更有维护公益慈善事业公信力的需要。本文以清远市侨捐项目为研究对象,在了解清远市侨捐项目特点和监管现状的基础上,针对清远市侨捐项目监管存在项目脱离监管,监管者力量薄弱、监管不力,监管过程中存在“虎头蛇尾”等问题,结合的当代慈善捐赠监管理论并借鉴国内外公益慈善项目管理经验,从问责机制、激励机制、打造监管平台等几个方面提出完善清远市侨捐项目监管的对策:通过建立全市华侨捐赠项目监督协调工作制度,强化问责机制来完善侨捐项目监管机制;多渠道提高监管者水平,建立监管激励机制;通过建立本地涉侨基金会,打造侨捐项目监管平台;及时公开侨捐项目相关信息,做到持续追效。
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