提高我国公安专项指挥应急管理水平的现实思考

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自古以来,灾难和危机事件一直都伴随着人类文明的发展。每次灾难或危机事件都给人类带来了或多或少的冲击和伤害,人类辛苦缔造的文明成果被一次次的灾难或危机事件破坏。然而,在这些灾难或危机事件的冲击面前,人类文明不但没有消亡,而且还沿着原来的步伐继续向前发展。人类千方百计地寻找抗御灾难和危机事件的方法,由此推动了人类文明和科技的进步,推动了社会管理的创新和发展。应急管理正是在这样的环境下发展起来。经过几十年的飞速发展,我国社会发生了翻天覆地的变化,城市规模的在不断扩大,城市人口越来越集中,各类社会矛盾和纠纷层出不穷、纷繁复杂,危害公共安全的突发事件时有发生。作为处置城市公共突发性事件、维护公共安全的等应急管理体系中的一个重要构成部分,公安部门也面临社会创新管理、完善应急管理工作的要求。在社会创新管理工作中,社会治安管理是重中之重,因此做好社会面整体防控等专项指挥应急管理工作、及时妥善处置公共突发性事件是现阶段工作的重点。近年来,北京、上海、广州等城市的公安部门面对社会管理的挑战,不断探索和实践应急管理,在公安专项指挥应急管理方面取得了积极的成效。本文正是立足于此,对我国公安专项指挥应急管理的现状及存在的问题、产生的原因进行了分析和讨论,对此提出了解决的对策。本论文的理论框架是:全文共分四章。第一章重点探讨了公安系统专项指挥应急管理的现实意义和实践价值;在第二章综合分析了公安专项指挥应急管理理论;第三章分析了我国公安系统专项指挥应急管理的总体情况,并以广州市为个案,举例分析了我国公安系统专项指挥应急管理的现状;第四章针对广州社会面整体防控专项指挥应急管理中存在问题进行了较为详细的分析后,提出解决问题的对策和意见。
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