图们江区域合作自20世纪80年代提出以来,一直得到国际社会的广泛关注,特别是在90年代初还得到了联合国开发计划署的支持,经过研究论证并向国际社会公布后,图们江区域合作项目现已成为其重点支持项目。经过二十多年的自主开发与双边、多边合作,图们江区域合作取得了重大的进展,这一区域已经由冷战时期的军事禁区发展成为促进投资和贸易的重点区域。目前,“长吉图开发开放先导区”建设已上升为国家战略。为进一步加快对外开放,吉林省提出了加快“长吉图”开放开发先导区建设,推进图们江区域合作的战略目标,这为图们江区域合作带来了新的发展机遇。本文在广泛借鉴已有研究成果的基础上,通过对图们江区域合作发展历程的回顾,试图发现制约图们江区域合作的“瓶颈”问题,并提出相关对策建议,以对图们江区域合作的进一步发展提供政策咨询和研究参考。