基于PPP模式的国企投资对民间投资的挤出效应问题研究

来源 :昆明理工大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yuanpeihai
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自改革开放以来,我国经济发展越来越依赖投资的推动,投资是“三驾马车”里不可忽视的一部分。同时,我国的民间投资逐渐发展壮大,在我国投资中占据着举足轻重的地位,并有着超越政府投资的势头,并在全国总投资中的份额不断上升。因此,民间投资的活力是我们必须关注的问题。近年来,随着财税政策制度的不断改革,PPP模式所主张的社会资本和政府资本合作是激发民间投资的活力以及为基础设施领域、社会服务领域拓宽资金来源的重要方式,各个地区的政府应重视、推进并监督PPP项目的落实与贯彻。“允许社会资本通过特许经营方式参与城市基础设施投资和运营”是十八届三中全会提出的重要理念,这是民间资本活力增强的重要举措。然而,事实上大多数的民营企业对于PPP项目却望而却步,PPP模式本身的目的是为了吸引社会资本进入公用事业项目,但却让国有企业占据了PPP项目社会资本的角色。各国的经济学学者对于政府在宏观调控中的影响一直很关注。就我国国情来说,国有企业的控股人是政府,也不可避免的成为了政府公共部门实现职能、实施政策的有效途径。国有企业作为社会资本加入到PPP项目中,并凭借其优势与民营企业竞争。那么,在PPP模式下国有企业投资对民间投资是否存在挤出效应成为了本文研究的对象。本文通过对前人关于挤出效应以及PPP模式的研究,并结合我国的具体国情,对国企投资、民间投资、挤出效应以及PPP模式的基本概念进行界定,并对2013年至2017年的PPP项目中国企及民间投资现状进行分析,利用Eviews软件进行回归分析,利用单位根检验和协整检验验证回归模型的稳定性,从长期和短期两个角度考察了PPP项目中国企投资对民间投资的挤出效应。笔者根据以上分析结合我国的现状,对解决民间资本在PPP项目中“遇冷”的问题提出相关对策建议,提出国有企业应当带动民营企业参与PPP项目,两者协调发展。
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