在学术界中,相较于对企业运作内部控制研究的文献数量和深度、基金运作内部控制的研究对象来说,当前研究股权投资基金运作的内部控制文献较少,而且学者主要关注的是市场化方式运营的股权投资基金运作内部控制的优化改进,对政府财政出资和社会资本合作发起设立的股权投资基金运作的内部控制研究为数不多,导致这一领域显得更为薄弱。自2002年,由北京市区级政府平台公司发起设立的中关村创业投资引导基金开启了我国政府引导基金蓬勃发展的序幕。时至今日,政府引导基金在政府促进经济发展中的作用日益显著。当前疫情反复,社会生活受到影响,经济发展速度下降,稳定经济增长对于国民经济发展至关重要,这就要求政府采取各种财政和金融措施来支持经济发展,利用基金,发挥杠杆作用,吸引民间资本跟随财政资金投资,发展社会经济。随着规模和数量的快速扩张,在基金运作中也出现了资金沉淀、明股实债、项目退出率低等问题。鉴于此,结合目前政府引导基金作为政府刺激经济发展的重要手段之一,本文以JXCT政府引导基金为例,将该基金运作的内部控制作为研究对象,尝试通过完善内部控制制度来指导政府引导基金运作,进而丰富关于政府引导基金运作内部控制的探索讨论。本文首先通过整理分析学术界对于市场上一般企业的内部控制、基金内部控制的研究成果,尤其是学者们对股权投资基金内部控制的理论研究。其次结合股权投资基金运作各个环节的岗位职责和主要风险点,构建一个研究政府引导基金运作内部控制的理论框架。之后,利用此框架,根据JXCT政府引导基金业务运作的流程从内部控制的五个方面剖析JXCT政府引导基金运作现状,指出尽职调查质量低、信息披露质量低、人员分工不科学、协议存在较大的风险敞口等问题,并且探析产生的原因。最后,尝试从控制环境方面完善体系、信息沟通方面完善传递系统方面提出完善JXCT政府引导基金运作内部控制的途径,以期有效提高基金投资管理水平,降低内部控制失效发生的概率。