对华临时性贸易壁垒的特征研究

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近年来,伴随着全球关税水平的整体下降,临时性贸易壁垒(包括反倾销、反补贴和保障措施等)的使用呈现出愈演愈烈的趋势。中国作为一个出口大国,也日益成为各国临时型贸易壁垒的主要目标国家。针对这一情况的出现,充分了解对华临时性贸易壁垒的特征情况,对我国的政府相关部门及相关出口行业企业将具有重要的指导意义。本文主要研究了对华临时性贸易壁垒的特征状况,包括发起国分布状况、被诉行业分布状况及2001年中国加入WTO前后及2008-09年金融危机前后的变化情况,并以印度为例分析了对华临时性贸易壁垒在新兴经济体当中的使用情况及其背后的动因以及经济影响等等。本文研究发现,印度、阿根廷等发展中国家对华临时性贸易壁垒的使用越来越频繁,并逐渐成为了对华临时性贸易壁垒的使用主力,美国、欧盟等发达国家作为临时性贸易壁垒的传统使用国,其对华临时性贸易壁垒的使用也是有增无减。在被诉行业分布上,金属、化工、塑料和橡胶、机电设备、纺织品占据了绝大部分比例。中国加入WTO后,中国遭受到的临时性贸易壁垒总量上虽然有所下降,但在各国对外临时性贸易壁垒使用总量中的占比却有明显上升;2008-09金融危机爆发以后,主要国家对华临时性贸易壁垒占比均出现了一定程度的上涨,发展中国家在使用比重上也有所增加。对印度而言,其对华临时性贸易壁垒的使用主要集中在反倾销手段上,涉案行业也主要包括化工、机电设备和金属等,且由于机制不够成熟,调查呈现出透明度低、随意性高的特点。针对此,政府及相关部门需要完善对关键领域的贸易保护预警机制,优化出口结构和出口秩序,强化对全球经济波动的应对措施,同时加大与新兴市场国家的交流,形成贸易互补:企业也应该在积极应诉的同时,规范自己的竞争行为,尤其是被诉重点行业企业,应当注重产品附加值的提升,同时探索以对外直接投资的方式走出国门,避开贸易壁垒的不利影响。
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