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横向税收竞争是指处在同一级别不同地区之间政府为争夺流动性资源而展开的税收竞争。国内市场的开放性使得各种资源与生产要素跨地区的流动性不断增强,地区之间必然会展开争夺经济资源和税收资源的活动。横向税收竞争使得我国地区之间的财力差距进一步扩大,区域间公共品的供给水平存在很大差异。为了缩小地区之间的经济差距,平衡各地的财力状况,中央政府通过对财政收入的再分配,借助转移支付实现各地区财力均等化、公共服务均等化。作为地方政府获取财政收入的两个重要途径,税收竞争和转移支付都会对政府的公共支出产生影响。本文