兰州市新农村建设模式与实现路径分析

来源 :甘肃农业大学 | 被引量 : 14次 | 上传用户:mawenbo111
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中共中央十五届六中在全面、深刻地分析当前国内外形势、全面把握我国经济和社会发展阶段性特征的基础上,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。在其引领下,全国各地认真贯彻并积极开展了相关行动,而对甘肃这样一个农业、贫困大省而言,新农村建设对促进甘肃农村在21世纪快速发展、推动社会全面进步具有重大的现实意义和深远的历史影响。基于此背景,本文以“甘肃省新农村建设的基本模式与实现路径研究——以兰州市为例”为题,以国内外新农村建设理论为基础,以兰州市为研究对象,通过实地调查、查找案例等系统探讨了兰州市新农村建设试点成效与现有模式,目的是兰州市乃至甘肃省新农村建设实现农业与农村的健康发展、农民增收提供可资借鉴的政策与建议。本文共有五章,研究的逻辑顺序是:首先介绍了研究背景、目的、意义、方法,回顾了与国内外新农村相关的理论、实践研究,为构建兰州市新农村建设模式与实现路径提供理论支撑:其次,通过查阅文献、实地调查收集资料,运用SWOT分析剖析了兰州市新农村建设的优势、劣势、机会与威胁,并总结了兰州市新农村建设试点成效与现有六大模式,并借鉴国外经验探讨了其改进方向。最后,围绕新农村建设宗旨——推进当代农村社会不断发展、不断进步及建设目标——生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主构建了适合兰州市三县五区的新农村建设实现路径。本研究的基本研究结论是:2006年实施新农村建设后,兰州市围绕三县五区20个市级试点示范村开展了一系列活动。通过设计指标体系、量化考核标准,发挥了试点示范村的辐射、带动作用,突出组织协调,实现了载体创新、制度创新,促进产业发展,使全市新农村建设形成“政府引导、社会帮扶、群众参与”的良好局面。从建设模式看,已形成了产业联动型、能人带动型、城市带动型、项目带动型、科技带动型、乡村旅游带动型等多种模式,反映出兰州市在新农村建设中已选择了较为成功的发展道路。但借鉴国内外经验,为使现有模式更好地发挥作用,兰州市还应从管理体制、资金支持、保障措施、环境建设等方面开展相应工作。基于此,认为选择新农村建设模式时不应机械模仿或陷入形式主义的误区,而应立足自身实际,综合考虑经济、人口、区位、资源禀赋、经济发展、国家政策等因素后,参照不同国家、地区的成功经验选择新农村建设道路,并且要按照科学发展观的要求对之不断地调整、变革,使其适应变化的新情况。对于新农村建设实现路径,认为虽然模式应不断变化,但实现路径万变不离其宗,应围绕新农村建设目标“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”而构建,据此提出通过推进农业“产业化、现代化、生态化”进程,夯实基础设施、改善生产生活条件,发展农村教育、文化事业,加大村容镇貌改造,创建爱民为民的好班子等推进兰州市新农村建设。
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