国有企业作为国有经济的重要载体、是公有制的重要实现形式,保证着社会主义制度属性,掌握着国民经济命脉。近年来,国有企业尤其在疫情防控、脱贫攻坚、抗险救灾等方面发挥了重要作用。为了实现国有资产保值增值的目标,推动国有企业可持续发展,国有资产监管历来都得到了中央及地方政府的高度重视。国资委自成立以来,一直在不断探索国资监管方式,党的十九届四中全会明确指出要深化国有企业改革,不断完善中国特色现代企业制度,着力形成以管资本为主的国有资产监管体制,逐渐从坚持“管人、管事、管资产”的全方位监管模式向以“管资本”为主转变。这一改革,使监管目标更加明确,将应由企业自主经营决策的事项归位于企业,监管部门不再越权行使属于企业董事会的职权。这体现了国资监管更加尊重市场规律,有效改善了之前国有企业缺乏活力的问题,更有利于提高国企运营效率,促使国企成为同市场经济相融合的市场主体。鉴于以“管资本”为主的国有资产监管模式改革尚未成熟,不同地方的国有资产监管工作由于经验缺乏,仍存在一些需要改进的地方。本文以大同市国有资产监管为研究主体,运用委托-代理理论、信息不对称理论、政府监管理论,通过文献研究法、实地调查法、个案研究法,发现大同市国有资产监管存在以下几点问题:一是国资监管模式尚未实现向“管资本”为主转变;二是国资监管制度在个别领域未能适应企业发展;三是对国有资产流失问题缺少监管;四是对国有参股企业的监管存在缺位现象;五是责任追究工作没有贯彻到位。分析问题产生的原因有:一是大同市国资委在职能定位上的认识存在偏差;二是制度制定存在阻力且缺少激励机制;三是国资监管范围不完整;四是不够重视对国有参股企业的监管;五是受多重因素影响追究责任存在困难。最后,针对以上存在的问题及产生原因提出如下几点对策建议:一是明确大同市国资委职能定位;二是优化国资监管制度规范;三是多措并举加大国企内控管理力度;四是对国有参股企业实行全覆盖监管;五是完善责任追究办法,并严格执行。希望通过以上对策建议,为我国其他类似城市完善国有资产监管提供参考。