随着经济的日益全球化和我国社会主义市场经济体制的发展和完善，中国社会处在重大的结构性综合变化时期。结构性的质变不同于以往经济周期内的量变，结构性变化是企业所处基本环境的根本性变化，是企业经营模式、赢利模式适用环境的根本性的长期变化。本文旨在通过对上海卫生材料厂外部环境和内部条件的分析，制定企业发展战略，以提高企业经营决策的有效性，从而使企业得到发展和持久的发展。　　本文以迈克尔·波特的竞争战略理论为主要依据，通过PEST环境分析和“五力模型”行业竞争要素分析以及行业生命周期分析，对企业所处的宏观和行业外部环境进行分析，找出机会和威胁；通过企业内部条件分析找出企业的优势和劣势；通过SWOT战略分析，结合孙子兵法的战略思想，制定出企业总体发展战略和基本竞争战略。为确保战略的顺利实施，提出了企业战略实施的具体保障措施。　　根据波特理论：“战略是公司为之奋斗的目标与公司为达到这些目标而寻求的途径的结合物”波特在“什么是战略”的文章中明确指出，竞争战略就是创造差异性，即有目的地选择一整套不同的运营活动以创造一种独特的价值组合。波特把战略分为三个层次：一是定位，即战略就是一种独特、有利的定位，关系各种不同的运营活动；二是抉择，即在市场竞争中作出取舍，其实质就是剔除没有发展前景的内容和部分；三是配置，即在企业的各项运营活动之间建立一种有效的联系。　　在整个人类文明史中，科技一直扮演着非常重要的角色。人类社会的任何一次重大飞跃都是源于科技进步的重大突破。尤其是一次又一次的工业技术革命，使人类对客观世界的认识发生了重大的飞跃，改造世界的能力发生了革命性的发展。知识经济把以现代科学技术为核心的知识作为最重要的经济资源和最重要的生产要素。可以说，知识经济典型地反映了科技与经济一体化的趋势。在知识经济时代，科技进步与经济发展的联系将更为密切，经济发展将主要建立在科技进步的基础上。　　上海卫生材料厂拟采用加强型和技术领先发展战略，通过药用贴膏产品的系列开发，逐步形成技术领先、外用贴膏品种最为齐全的生产企业，以品种的优势去占领更大的市场份额。通过引进、联合研发、自己研制，开发高分子、生物材料等高附加值的医用敷料产品，使企业在医用敷料产品方面由低端向高端发展，通过提高产品的技术含量，使企业成为一个真正的高科技企业，使企业在卫生材料行业处于领先的地位。结合企业实际，合理配置岗位明确职责、落实责任；加强人才培育和储备，形成激励机制；组建开发平台，加快新品开发速度；加强基础管理，构建计算机管理信息平台；加强班子建设，形成良好的企业文化；不断探索营销模式，开拓国内外市场等六个方面制定了战略实施的保障措施。