开放经济下,宏观经济调控的目标是实现经济增长的内外均衡,即在实现内部均衡的同时保持外部均衡。近年来,中国经济内外失衡日趋严重,内部失衡表现为储蓄过剩,投资增长较快,消费特别是居民消费严重不足;外部失衡表现为“双顺差”持续增加,外汇储备大幅增长,人民币存在持续升值压力。其中,内部失衡是主要的,内部失衡决定着外部失衡,同时,外部经济失衡反过来又加剧内部经济失衡。论文从内外经济失衡的角度,考察中国目前的总体经济运行状况;通过对内外经济相互影响和作用渠道的理论分析和实证检验,指出中国目前内外经济失衡的根本原因是投资和消费关系的失衡。要逐步消除内外经济失衡现象,必须从调整国内经济着手,而国内经济政策的重心则仍然是要持续地坚持稳定投资,扩大消费。论文从政府主导的市场经济体制和财税分配体制,收入分配体制以及财政金融体制等角度,分析投资和消费失衡的成因,并提出调整的思路与对策。论文主要运用均衡分析法,演绎法和归纳法,结合实证分析和规范分析,以开放经济下的宏观经济学为基础,深刻分析了内外经济均衡的对立统一关系及内外经济非均衡的联系机制;运用历史分析法总结了改革开放以来中国内外经济失衡的总体特征,阐述造成投资和消费关系失衡的深层次原因,以提高宏观经济调控的有效性和科学性,实现经济增长方式的根本转变。