【摘 要】
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当前,近岸海域的环境污染防治面临许多难题,如现有立法体系不完善,近岸海域污染防治各部门、跨区域、海陆之间协同性不够,司法救济不力等。近岸海域污染的治理关系到海洋强国
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当前,近岸海域的环境污染防治面临许多难题,如现有立法体系不完善,近岸海域污染防治各部门、跨区域、海陆之间协同性不够,司法救济不力等。近岸海域污染的治理关系到海洋强国战略的推进,关系到履行海洋环境保护的国际义务。为此,需要采取具体措施,通过完善近岸海域污染防治立法体系,创新近岸海域污染防治执法协同机制,强化近岸海域环境污染的司法保障等方面来加强近岸海域环境污染的法律防治。绪论部分介绍了选题背景和研究意义,阐述了目前近岸海域环境污染法律防治的基本主张,包括国内外的研究现状。第一部分是近岸海域环境污染法律防治的概念特征及其必要性分析。主要厘清了“近岸海域”和“法律防治”的概念和特征,为下文奠定理论基础。近岸海域环境污染的法律防治的必要性体现在对国家层面有着重要的现实意义,在国际层面有着重要的战略意义。第二部分是近岸海域环境污染法律防治的主要问题及其成因。近岸海域的环境污染的法律防治中存在不少问题,包括立法体系、执法力量、司法救济等方面,主要原因包括立法体系的断层、执法体制的不完善、司法专业化审判不成熟等。为此,具体分析存在的主要问题及成因,以期达到系统法律防治的目的。第三部分是近岸海域环境污染法律防治的完善。首先,需要从自上而下配套立法、流域专门立法两大角度出发以达到统分结合的目的以完善近岸海域污染防治立法体系;其次,强化近海防治多部门协调,采取多种方式实现跨区域协同,实现海陆联动,形成快速有效的执法机制;最后,充分应用环境诉讼制度的各项有益实践,健全近岸海域污染的司法保障机制。
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