基于财政视角下的广西高校债务问题研究

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从1999年开始的高校扩招运动促使高校加快了向国有商业银行巨额举债的步伐。当前随着高校债务偿债高峰的到来,高校债务问题日渐凸显。不仅高校自身由于背负巨额债务逐步使高校财务陷入困境,严重影响了高校正常科研教学工作的开展,而且高校巨额债务形成的大量不良贷款严重制约着当地的金融正常秩序和社会经济健康发展,因此高校债务问题已经逐步成为社会各方关注的焦点和热点问题之一,成为了一个摆在现实面前急需解决问题。本文在从理论分析出发界定政府在高校债务问题中担负重要责任的前提下,结合当前广西高校债务存在高校债务化解资金短缺、高校负债办学状况在今后一段时期内继续将存在和高校债务促使高校财务风险增大的问题的实际,从公共财政视角提出了解决广西高校债务问题,降低高校财务风险的短期和长期两套方案。短期内,通过采取财政加大投入支持高校债务化解工作,继续施高校贷款审核制度,继续实施财政贷款贴息补助政策和转换高校债务形式和鼓励高校进行土地置换工作等措施对广西高校债务的解决起到立竿见影的效果;长期上,通过采取完善广西高等教育财政经费保障机制以不断加大财政投入,完善相关财税政策和建立以市场为导向的高等教育多元投资体制吸引民间资本等措施,逐步完善广西财政支持高等教育发展机制体制,促进广西高等教育可持续健康发展。
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