学前教育涉及幼儿身心发展和民族素质的提升,是重要的社会公益事业。目前,世界各个国家均大力推进学前教育发展,并将其作为政府的一项重要任务。近些年来,教育事业不断发展,学前教育受到的重视确远远不够。当前,全国大城市存在着“入园难、入园贵”的问题,农村学前教育的发展面临更严峻的挑战。从2010年开始,各种政策开始向农村学前教育倾斜,目的为了彻底改变农村学前教育的现状。农村教育发展方向是什么、存在哪些问题,如何解决?什么是农村学前教育发展的瓶颈等等,这些问题都是研究学者和国家行政人员需要认真思考的问题。本文对朝阳市北票县农村学前教育发展状况进行了深入调查,总结其中存在的问题,结合国内外发展经验对问题的成因进行了深刻剖析,结合现代公共理论和教育理论,针对存在的问题对北票县如何发展学前教育发展提出相应的对策,以求能更好的推进当地农村学前教育发展、取得实效。本文结合本人工作实际调研中发现的新情况,找出朝阳市北票县农村学前教育供给情况、建设情况、资金投入、教师队伍建设、发展模式中存在的问题,利用自己所学的知识,分析问题的原因,最终为朝阳市北票县农村学前教育事业提出发展对策。本文研究主要包含以下四个方面：第一、对学前教育、农村学前教育、教育公平等关键词进行阐解；从农村学前教育现状、存在的问题和成因及已提出的对策三个方面,对国内外理论研究进行文献综述,了解国内外农村学前教育发展现状和发展趋势,从而确定研究内容和研究方法；第二、从我国农村学前教育的发展历程、发展现状说明北票县学前教育发展现状发生的内外环境；系统归纳朝阳市北票县学前教育发展数据,从农村学前教育近年发展政策、建设情况、办园模式及师资建设等多方面进行调研；第三、以公共服务教育公平等理论为指导,采用个案研究法、问卷调查法和访谈法等重点查找了朝阳市北票县农村学前教育发展过程中产生的问题,并对其成因进行了深入的剖析；第四、结合朝阳市北票县当地发展情况,重点从多方面提出解决农村学前教育发展的对策和方案,形成更加科学化、合理化的农村学前教育管理体系,从而应用于实践中,促进我市学前教育发展。