自2009年起,我国已经成为全球最大的汽车消费市场,由于目前我国汽车市场仍然以传统燃油汽车的产销为主,汽车的燃油消耗与尾气排放给我国的环境与能源带来了严峻的压力。为了促进汽车产业节能减排并推动新能源汽车的发展,我国借鉴了欧美的CAF（?）燃油经济性法规及美国加州出台的ZEV管制政策,在2017年9月27日正式发布《企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》（以下简称“双积分政策”）,希望通过规定所有乘用车企业新能源汽车生产比例、燃油汽车技术门槛的方式,强制性推动新能源汽车、节能燃油汽车的研发与生产,并建立积分交易市场,通过积分交易收益代替政府补贴,完成汽车产业政策的市场化转变。汽车产业政策是否有效,关键在于政策意图能否在企业实践层面得以实现。本文采取文献分析、理论模型分析、数值模拟和利用“双重差分模型”进行实证分析相结合的方法,分析并检验了双积分政策在微观企业层面的效果。本文研究结论如下所述:（1）理论模型和实证分析的结果均证明双积分政策对乘用车企业的绩效带来了显著的负向影响。（2）通过理论模型和实证分析的结果,发现研发投入在双积分政策和企业绩效水平之间起到了显著的负向调节作用,即在双积分政策实施的条件下,研发投入加剧了企业绩效的下降。（3）实证分析部分在对乘用车企业的企业性质进行划分后,可以看到双积分政策对国有企业的绩效的负向影响更加显著,而对于民营企业的影响不显著。通过对政策进行解读、构建理论模型并进行实证检验,我们了解到双积分政策作为代替补贴政策的重要政策,它的实施可能会给汽车产业带来深远的影响。从政策规定和实施目的来看,双积分政策强制性的要求传统燃油汽车生产厂商、新能源厂商进行技术改进,有利于交通运输行业的节能减排和可持续发展。但是对于汽车制造行业而言,进行技术的改进远远没有想象中容易,因此实现“从一加仑汽油中挤出更多的里程数”这一目标变得越来越昂贵,这直接提高了乘用车制造商的成本,进而加速了乘用车企业绩效的降低。在补贴退坡的大背景下,乘用车企业面临着较大的压力。促进汽车产业节能减排的目标不能一蹴而就,新的汽车产业政策在实施过程中也需要不断进行改进,据此给出（1）完善研发补贴办法,逐步实现汽车行业市场化;（2）做到对双积分政策执行到位、监管有效;（3）确保中国新能源汽车积分交易体系平稳运行;（4）确保新能源汽车产业链协同发展等相应的政策建议,以此来保障双积分政策更为有力的实施。