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产业转移是企业为寻求比较优势、扩展产品需求市场或者原材料市场而产生的生产要素跨区域流动,最终体现为产业在某些地区的增长减慢甚至负增长和其它区域的成长壮大。市场经济体制下的产业转移是实现资源优化配置,促进区域经济协调发展的重要手段之一。一方面,顺应企业发展要求的产业移山可以为移出地的产业升级和产业优化做好准备:另一方面,欠发达地区的合理承接为移入地的产业发展提供技术、资金等方面的直接或间接支持。
中国自革开放以来经济迅速发展,但是区域经济发展却面临着不平衡的局面。随着中国东、中、西部经济差异问题的凸显,加快发展中、西部经济,缩小与尔部地区差距成为中央和地方政府及社会各界共同的目标。2006年中央提出实施中部崛起战略,给中部地区带来了难得的发展机遇。因此,河南省作为中部地区的一大省,研究河南省如何理性地有选择、有重点地承接产业转移,对加速实现河南省的跨越式发展目标具有重要的现实意义。
本文首先分块梳理了产业转移的相关理论,将其按照产业转移的内涵、动因、模式、效应、战略对策五大块进行分类论述。然后以前文中的理论综述为线索分析河南省承接发达地区产业转移的实现机制,包括发达地区产业转移的动力机制,河南省的承接优劣势以及承接产业转移对河南省经济发展的各方面效应等,论证了河南省承接发达地区产业转移的可行性、必要性。随后利用统计数据求证得出河南省优势产业的产业梯度系数,根据梯度系数的比较确定河南省应重点承接的发达地区转移产业,并对重点产业的情况作了简要分析。最后从承接产业转移的方式、方向、质量,合理规划承接地,加强政府服务职能,拓展投融资渠道、构建人才支撑体系等方面,提出了河南省承接发达地区产业转移的相应对策和措施。