近年来，在中国的城市化进程快速推进这一的大背景下，吸引了越来越多的人口向城市聚集，加上户籍制度改革等一系列利好政策，让更多的流动人口和务工人员能够在城市扎根，并逐渐转变为城市的常住居民，城市聚集了也越来越多的人口。北京作为中国首都，这种城市发展的集聚效果愈加明显，随之而来的城市环境问题越来越突出和复杂，城市管理部门在城市政府职能中所处的位置也日益重要。　　随着2014年调整疏解首都非核心功能的提出，北京市各级政府都在积极推进功能疏解，转型升级低级次产业，向郊区及北京周边疏解人口，拆除违法建设和群租公寓房，治理大气环境污染。这些也为北京的市容环境管理提出了新的问题和新挑战。　　然而，在当前城市环境管理中，传统的管理方式单一、长效机制薄弱，市民的文明素质和参与意识也亟待提升，尤其是有效治理车辆乱停、流动小商贩、城市牛皮癣、违法建设、空气污染等问题，长期制约着中国城市环境综合治理水平，这些环境管理难题的破解不仅关系到市民生活环境的质量，也是打造一个城市的软实力重要突破口。如何应用符合当代城市发展需要的新理论和新技术，创新市容环境管理新理念，探索城市环境治理的新模式，其重要性不言而喻。　　本文立足于现代城市治理理论，结合朝阳区Z地区近几年的市容环境管理实践，论述和探索长效管理机制的影响因素和建立完善的路径。