论政府对档案中介机构的监管

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随着加入世贸组织,我国已经置身于一个全新的经济环境,全球化进程明显加快,我国社会的中介机构也得到了很大的发展。档案中介机构正是随着社会主义市场经济体制的建立而逐步发展起来的,它的产生是社会主义市场经济条件下档案事业管理体制的改革和完善。 本文探讨在社会主义市场经济条件下,政府对档案中介机构的监管,监管——政府对社会的一种管理行为;中介机构——市场经济条件下发展的产物。这样就可以将本文对档案中介机构的研究建立在政治经济分析的基础之上,因为政治经济的关系是任何问题的根源,是现实问题的根本,站在政府与市场关系的高度上进行研究(即经济基础与上层建筑的关系),而不仅仅局限于就事论事的讨论。本文以档案中介机构为缩影,最后升华到政府与市场的关系高度,通过政治学和经济学理论的分析,论证了政府对档案中介机构监管的理论依据,提出监管中存在的问题,进而指明档案中介机构监管的发展方向,本文还提出了监管的现实依据——绩效评估,通过绩效评估的结果作为监管的一个重要依据,深入抓住问题的本质,又契合现实,跳出档案看档案,实质上是涉及政府改革的主要攻坚内容,涉及政府与市场的制衡,而这又正是经济学与行政管理学的研究重点与两学科的交叉之处。
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