我国已进入高质量发展的关键阶段,城镇是高质量发展的重要载体,实现新型城镇化高质量发展是实现国家现代化的长久之策。新型城镇化建设是促进中国经济高质量发展的主要推动力,而农村流动人口是中国新型城镇化建设的主体建设者,实现农村流动人员在城市均稳就业和长期居留,是城乡统筹发展和加快产业结构优化升级的迫切需求,也是促进中国新型城镇化高质量发展的第一要务。在新型城镇化推进过程中,农村流动人口城镇化是促进产业结构转型升级的重要基础,因此要切实解决好农业流动人口城镇化的问题,防止贫困问题变向转移入城镇,进而掣肘我国新型城镇化的建设。农村流动人口的城镇化是新型城镇化“以人为本”的内在要求,在新型城镇化推进过程中要把农业流动人口问题放在重要位置,不仅要解决农业流动人口定居城镇的问题,更要着手解决其在城镇融入过程中的经济行为和城市观念等问题。新疆农业流动人口的城镇化能否顺利推进关系到新型城镇化的稳定性,直接影响新疆工作的总目标。针对新疆新型城镇化进程中农业流动人口城镇化的问题进行深入探索,对于实现新疆工作总目标、推动新疆新型城镇化建设,推进我国边疆安全以及丝绸之路经济带核心区建设有重要意义。研究内容大致包括以下六个部分:第一部分对本论文研究内容的有关背景作出了比较详细地阐述,经过对国内外相关论文内容的总结,明确了该文的研究意义,阐述了该文的研究方法,并厘清研究的基本脉络讲明研究的重点内涵与骨干框架,进而说明该研究较于前人研究的主要创新点。第二部分首先对本文研究的高质量发展、新型城镇化和动力机制等概念作出了具体的定义,然后通过对二元结构理论、人口“乡-城”迁移理论、区位理论、可持续发展理论以及生态城市理论等加以评述总结,为本文的深入研究提供了科学基石。第三部分首先对新疆城镇化发展历程进行梳理,主要从传统城镇化和新型城镇化两个维度进行展开,其次对新疆城镇布局和城镇规模体系进行梳理,然后对新疆人口城镇化发展水平进行阐述,重点从常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率两个方面进行阐述,最后从高质量发展与新疆新型城镇化角度进行论述。第四部分对新型城镇化综合评价指标体系进行构建,主要包括人口、经济、环境和社会四个子系统,选取指标时紧靠高质量发展的背景,契合五大发展理念,符合高质量发展的四大目标。然后对测度方法进行介绍,最后根据测度结果对新疆新型城镇化水平进行评价,主要分三个层次展开,包括全疆、不同维度、不同区域之间。第五部分对新型城镇化的动力机制从宏观、中观、微观及制度四个层面展开定性分析,并说明四种动力在新型城镇化发展中所起的作用。利用分层线性模型将四种动力整合在一个实证模型中,通过测算各动力在新疆新型城镇化发展中的影响机制,从而解析高质量发展背景下新疆新型城镇化动力机制不畅的主要成因。第六部分对本文加以总结并给出意见。通过上述论证,针对新疆在新型城镇化发展过程中所面临的问题提出合理的建议。主要得出如下结论:第一,新疆的新型城镇化水平相对较低,人口城镇化率与内地相比还相差甚远,在推动经济建设的同时,要着手关注人口城镇化中的突出问题,因地施策、因时施策,大力推进新型城镇化进程。第二,新疆农业流动人口城镇化意愿较高,有超过80%的农业流动人口具有长期居留意愿,其中在微观层面流动范围、收入水平、老家有宅基地对新型城镇化有显著影响,因此在吸引流动人口留在城市的同时,解决好其切身问题成为关键。第三,在避免现有人才流失的前提下,改善人才引进政策,积极发展非农产业,提高经济发展水平,提升人才队伍稳定性。第四,重视教育的作用,自治区内农业流动人口对教育重视程度不高,可采取网络宣传、家庭访问等多项举措提高其对教育问题的关注度,既有助于培养本地人才,减少人才流失的影响,又有助于少数民族传统文化现代化转型。第五,针对农业流动人口中的农牧民群体,要采用专项培训,提高其就业技能,增进农业流动人口福利。第六,继续深化制度改革,为农业流动人口提供更好的社会制度保障,让农业流动人口能够共享经济发展带来的红利,大力解决好农牧民等特殊群体的落户问题,使农牧民群体更好的融入城市生活。第七,促进产业结构转型升级,在确保农业安全生产的基础上,积极发展非农产业,以增加非农产业就业承载力。第八,要根据不同动力机制产生的问题制定不同的处理对策,高效率地推动新型城镇化高质量发展进程。