城市收缩背景下医疗服务设施供需协调发展研究

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当前我国正处在城镇化的关键转型期,区域经济一体化的推进决定了这一阶段下人口会随着经济要素的流动而产生集聚,在此格局下,一些资源型、重工业型城市开始出现人口减少的现象,城市收缩问题逐渐得到媒体与学界的关注。齐齐哈尔市是我国东北地区重要的工业型城市,20世纪90年代后其人口增长显著放缓,2009年起人口数量开始出现负增长趋势,这一过程与国际上其他一些工业型城市在转型阶段的经历十分相似,是趋势型收缩的一种典型表现。本文以齐齐哈尔市为收缩城市范本,以医疗服务设施为研究对象,结合对于齐齐哈尔收缩进程下的人口和经济变化特征的分析,探究齐齐哈尔的城市收缩表现与趋势,同时对齐齐哈尔市医疗服务设施在现状配置、使用及分布等层面的特征及存在的问题进行了深入调研与分析总结。在充分掌握齐齐哈尔市医疗服务设施的现状情况后,文章采用模糊综合评价法及耦合发展模型,从供给和需求两个方面对齐齐哈尔市医疗服务设施供需协调水平进行了定性与定量评价,结合其时间发展数据与空间发展数据,总结出收缩趋势下,齐齐哈尔医疗服务设施供需协调发展的时间特征和空间特征。结合齐齐哈尔医疗服务设施在城市收缩期间的供需变化规律及现状发展问题,研究针对下一阶段的收缩趋势,提出了适用于齐齐哈尔医疗服务设施的协调发展策略。研究表明,在近八年的收缩进程中,齐齐哈尔医疗服务设施发展水平始终处于稳定增长阶段,整体上呈现“供不应需”的协调发展特点,但是面对城市收缩日益显著的人口流失、老龄化与空间集聚趋势,现状医疗服务设施配置不均衡、种类单一、缺乏特殊医疗服务等一系列问题表现将愈发突出。优先完善医疗层次结构,筹划养老服务项目,鼓励社会资本参与医疗配置等规划手段将有助于提升齐齐哈尔医疗服务体系的稳定性,维持供需协调发展,有效应对未来变化,帮助城市平稳度过收缩阶段。
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