编造、故意传播虚假恐怖信息罪(以下简称本罪)是近年来我国刚刚出现的新罪名,触犯本罪往往会影响到社会秩序,而社会秩序包含了社会生活、社会管理、社会公共服务、社会公共设施及社会公共准则等方方面面,在《刑法》291条制定之前,如果行为人实施了本罪所规定的犯罪行为,一般是按照其所侵害的对象及所造成的结果将其分别归类到煽动分裂国家罪、妨害公务罪等罪名中加以认定。近年来,本罪的发案率越来越高,涉及的地区也越来越广,无论经济文化是否发达的地区,都会出现本罪。目前我国对于本罪的立法规定还不完善,以往的司法审判经验需要适应实践中变化万千的情况。所以,针对目前我国司法实践及理论研究中对本罪的认定的种种争议,本文结合理论与实践进行了深入探索,希望能为司法实践提供借鉴和参考。本文主要从以下四个方面进行论述：第一部分针对本罪的犯罪构成中的争议进行论述。具体包括了本罪的客体,本罪的客观方面,本罪的主体,本罪的主观方面。第二部分研究本罪的犯罪形态方面的问题。首先论述了本罪的犯罪停止形态认定的分歧；其次论述了司法实践及研究理论中对本罪的共犯形态认定的争议情况。第三部分是在前两部分对本罪理论研究的基础之上,从实践角度对本罪的罪与非罪、此罪与彼罪问题进行进一步地拓展性探析。第四部分是就本罪理论研究中的争议及司法实践应用中的问题,从如何完善我国的立法规定及司法解释方面提出建议。