西北地区“三北防护林”工程综合效益评价

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三北地区基本占我国国土面积的一半,同时也是我国生态环境最脆弱的地方。在当今生态环境日益成为全球关注的焦点的同时,三北地区的生态环境的备受国内学者和政客的关注。关于三北防护林工程(下文简称为三北工程)相关研究文献的视角主要集中在:三北工程与西部大开发的关系研究、三北工程的建设成果、存在问题及经验的研究、三北工程管理信息系统的研究、三北工程的工程效益评价的研究等方面。目前关于三北工程的评价,主要采用的方法有综合对比分析、加权评分评价以及层次分析法等,这些方法虽注重定性和定量研究相结合,但在选择指标及确定权重通常由相关领域的学者进行主观判断,指标之间容易存在相关性,会造成评价结果不精确,最终研究结果对于三北工程的指导就会存在理论上的误差。西北地区在三北地区的发展中处于弱势,同时又占据较重要的发展战略地位,因此,要从比较客观的角度来进行西北三北工程的综合效益评价是非常有必要的。本文采用定量分析和定性分析相结合的方法展开研究,主要研究内容有以下几个方面:(1)运用生态能值理论对西北地区三北工程的系统能值及其价值进行评估;(2)运用DEA方法对于西北地区三北工程从投入产出的角度进行相对效率分析,同时也运用投影分析,对投入产出的最优化的组合的改进提供参考。主要想从经济学角度,运用已有的生态学方面的研究成果,采用定量方法对西北地区三北工程进行综合效益进行评价,希望能对于三北工程建设过程中存在的问题提供参考依据,同时也希望能进一步完善已有的防护林评价体系。同时,文中也采用了比较分析法,对同一省份在不同年份的情况进行比较,同时不同的省份的整个研究段内的情况进行比较。最后结论部分,本文认为三北工程的第四期工程实施以来,陕西、甘肃及青海三省的三北工程所产生的生态效益及经济效益是并重的。而对于宁夏回族自治区来讲,三北工程所产生的生态效益要比经济效益高一些,而对于新疆维吾尔自治区,三北工程主要发挥了生态效益,而与生态效益相比,工程所产生的经济效益可以忽略不计。西北地区三北工程建设的全要素生产率在波动中趋于下降的趋势,且除过陕西省,其余省及自治区在工程建设过程,投入的要素存在较大的冗余,可以针对性地进行改善从而提高工程建设的效率。从系统能值的主要指标进行分析,西北五个省份的环境资源比率与工业辅助比率均表现为此消彼长的变化趋势,这说明了对于西北地区三北工程建设来讲,建设手段过于现代化则会造成对于生态环境的破坏,但过于追求对于生态的保护则会造成建设过程的粗放化,造成对于资源的浪费,因此在两者之间找到一个较好的平衡点是至关重要的。除了宁夏以外,其它四个上省及自治区的三北工程这个系统的稳定性良好,并结合能值可持续性指数来分析,三北工程在西北地区具有良好的可持续发展的潜力。
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