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目的:为提高服务质量,促进非政府举办的社区卫生服务机构健康发展,通过调查分析机构运行现状、居民对机构利用情况及对服务效果的满意度,揭示不同类型非政府举办机构开展社区卫生服务的优势、劣势、机遇和挑战,进而提出非政府举办机构监管对策,并制定未来发展战略,为政府及卫生行政部门制定相关政策提供依据。 方法:文献研究法;深入访谈法;问卷调查法;SWOT分析法;专家咨询法;运用EpiData3.0软件和SPSS16.0软件进行数据处理和分析。 结果:调查机构已经100%纳入医疗保险定点,22.7%机构其业务用房面积未达标;民营机构设备配备差,与资金短缺、政府支持力度低有关;药品种类较少,国家基本药物目录药品所占比例不高(65.8%);床位资源丰富,医院下设机构日常床位资源浪费;机构66%以上收入依靠医疗服务收入(业务收入+药物收入),人员经费支出比例最大(42.1%);各个服务项目开展比重有所不同,需要上门服务的公共卫生项目没有完全开展;工作人员职称偏低,以初级为主,人员配备不达标。38.3%就诊居民选择社区卫生服务机构作为首诊机构,对社区卫生服务利用次数5次及以上的占26.4%;就诊患者整体满意度为51.3%,另外社区在就诊方便、服务态度好、价格低和提供人性化服务方面有独特优势。从社区地缘、居民认同、基本设施、人员、资金和服务等方面,分别对企业举办、医院下设和民营机构开展社区卫生服务进行SWOT分析 结论:非政府举办社区卫生服务取得显著成就进展的同时,也不可避免存在着一些问题,比如设施不能满足需要,人员配置结构不合理、整体素质不高,培训不到位、全科人才紧缺,“六位一体”服务项目开展不彻底,双向转诊落实不够,政府投入不足,管理监督不到位等;针对这些问题,在现有外部环境条件下,不同类型非政府举办机构应根据自身的优势和不足,制定各自的未来发展战略。