市场价格制定中的反垄断问题研究

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在各种垄断形式中,市场价格制定中的垄断行为,即价格垄断,是最直接、最严重的垄断形式。由于价格在市场经济中发挥着巨大作用,因此各国的反垄断立法与司法都对价格垄断进行了严厉的规制。市场价格制定中的垄断问题主要包括联合制定价格、滥用市场支配地位制定价格以及行政垄断下价格制定三个方面。从理论和实践来看,有效规制价格垄断行为,必须综合运用法律分析方法与经济学分析方法。具体而言,以完全竞争市场→垄断竞争市场→寡头垄断市场→完全垄断市场结构的动态发展为出发点,考查各种市场结构的变化关系以及对市场价格的影响,并结合生产成本、市场供求状况等经济因素,构建一套全面的分析价格垄断行为的步骤和方法。首先,判断一种行为是否属于价格垄断行为。在此过程中,既要判断是否有固定或操纵价格的行为,又要分析价格制定的合理性。其次,进一步判断该行为属于何种价格垄断行为。一方面,通过实施价格垄断企业的法律性质与垄断力量来源的法律分析,区分行政性价格垄断与经济性价格垄断;另一方面,在确定价格垄断行为的实施者是单个企业还是多个企业的基础上,结合市场结构、生产成本与供求关系变化,判断该行为具体属于价格卡特尔、维持转售价格、垄断价格、价格歧视还是掠夺性定价。最后,运用反垄断法的条款进行法律规制。各国的立法对价格垄断行为的规制各具特色,其中以美国和欧盟最具代表性。虽然我国《反垄断法》已经通过,但有关价格垄断的立法还略显粗糙,与《价格法》、《反不正当竞争法》等法律法规之间的冲突依然存在,这些都需要在实践中不断加以完善。因此,通过比较各国在价格垄断行为方面的立法规定,博采众长,必定对完善我国反价格垄断立法大有裨益。
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