陕西省智慧健康养老政策执行问题及对策分析

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进入21世纪以来,我国老年人口数量激增,人口老龄化已经成为现阶段我国社会经济发展的新常态。为了积极应对即将到来的“银发浪潮”,我们必须提前布局,加快推进养老服务业供给侧结构性改革,积极探索智慧健康养老产业发展新模式。
  本文依托于《渭城区智慧健康养老模式探索与研究》项目开展相关研究。笔者首先在文献收集分析的基础上对“智慧健康养老政策、智慧健康养老政策执行、智慧健康养老组织”的含义进行准确界定。接着从新时代人口老龄化的时代背景出发,深入剖析“智慧健康养老政策”对现阶段养老服务业的现实影响机理。其次,通过深入陕西省涉老服务机构进行实地探访,同涉老机构管理者面对面访谈获取第一手资料,全方位地了解国家、省、市、区各级政府出台的相关政策、所采取的具体举措及其取得的实际效果,并结合收集到的资料对陕西省智慧健康养老政策的执行现状进行分析,归纳总结出影响政策执行实效的相关要素。同时,通过对社区内老年人和涉老机构服务人员进行问卷调查,在对问卷数据整理、统计的基础上,借助史密斯政策执行模型进行分析,深入探究陕西省智慧健康养老政策执行阶段在理想化的政策、目标群体、执行机构和政策执行环境这四个层面所反映出的现实问题及其原因。最后,在借鉴国外发达国家及国内智慧健康养老政策体系相对完善地区先进经验的基础上,为提升陕西省智慧健康养老政策执行实效提出具体可行的对策建议。
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