入股安置:维护征地农民权益的理性模式——以溧阳X镇为例

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随着工业化、城市化步伐的加大,农村集体土地大量被征用,征地农民数量剧增,农民由于失去土地而陷入相对弱势状态,征地农民问题成为我国社会发展中的一个重要问题,对征地农民权益的保护成为构建和谐社会的一项重要内容。征地农民的权益与他们的土地产权直接相连,所以保护农民的土地产权是维护征地农民权益和维持经济发展的根本。目前,征地中安置补偿模式主要有一次性货币安置、就业安置、就地安置、移民安置等,这些安置模式在实际运作过程中存在一些不足。 笔者通过对X镇新型入股安置模式的调查研究,分析了该模式的基本运行状况、生成条件等,经过比较得出,这种安置模式维持了农民与土地之间的天然关系,使农民征地而不失地,农民的土地权益在入股中得以实现,同时,采用入股安置模式,也缓解了政府和企业的经济压力。当然作为一种尚未成熟的安置模式,其也存在不足之处。在调查分析的基础上,笔者旨在对入股安置进行调整和完善,使其能够更加有效地维护农民权益并推动经济发展。
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