刑事案件速裁程序研究

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刑事案件速裁程序是经全国人大常委会授权在全国挑选试点城市探索的新型刑事诉讼程序,是司法体制改革过程中,以完善刑事诉讼认罪认罚从宽制度、强化人权司法保障为目标的一种更高效、更简化的诉讼程序。该程序在试点城市运行过程中不可避免的面临各类争议和困难,针对此问题,本文试探讨刑事案件速裁程序的构建,分析刑事速裁程序在试点城市运行过程中发现的问题,并提出建议。正文第一部分论述刑事速裁的价值和意义。开展刑事案件速裁程序试点工作的初衷是为了探索一种新型、快速的案件审理模式,进一步完善刑事诉讼程序,合理配置司法资源,提高审理刑事案件的质量与效率,维护当事人的合法权益。随着轻刑案件比例不断上升,案件数量和有限的司法资源之间的矛盾不断凸显,原有的诉讼模式无法适应现状,探索一种既能保证各方权益、又能节约诉讼资源的全新的诉讼模式迫在眉睫。而刑事速裁通过其诉讼的迅速性保障和提高了司法效率。刑事速裁有利于节约诉讼资源,减轻诉讼参与人的负担,有效避免了诉讼拖延,也是提升司法公信力的有效途径。第二部分以笔者所在的济南市某基层人民检察院为例,总结归纳当前刑事速裁程序试点的工作实践的主要经验做法和成效,包括成立速裁案件专办小组、简化工作文书和法律文书、集中出庭等,并积极探索派驻基层检察室和派出法庭办理速裁案件的工作模式。第三部分是笔者结合所了解的实际办案中的情况,提出了刑事速裁试点工作开展过程中发现的几个问题。笔者一方面对可能出现的忽视司法公正、影响速裁程序效率略有担心,另一方面对速裁程序的适用范围未扩展至不起诉案件稍感惋惜;此外,速裁程序回转流程、调查评估工作阶段的确定、以及值班律师制度的落实方面还有待进一步论证和完善。第四部分是针对探索刑事案件速裁程序构建的几点建议,也是结合实际工作,建议进一步扩大可适用刑事速裁程序的案件范围,并提出明确限制侦查期限、集中移送案件、确保案件办理整体提速的构想,逐步探索刑事速裁案件一审终审制制度。
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