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该论文在对电子政务系统发展历程进行综合分析的基础上,对电子政务系统的概念、电子政务系统不同发展阶段的内容和特点、电子政务系统的设计指导原则进行研究;对电子政务系统开发中所涉及的主要技术特点是三层结构、开发环境和安全控制的具体应用进行探讨;基于三层（多层）结构设计、JAVA和J2EE以及中间件技术等设计方法,提出了一个综合性电子政务系统的基本模型;同时根据科技电子政务系统门户网站的建设工作将上述设计思想进行了具体实践.