核量限流能否规范景区管理

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背景$$ 2013年十一黄金周期间,九寨沟景区内发生严重拥堵,有人等车5个小时无果;2014年12月31日夜里发生在上海外滩的踩踏事件,引发了人们对公共场所承载量的关注。今年4月初,国家旅游局下发《景区最大承载量核定导则》,要求各大景区核算出游客最大承载量。$$
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