多视角看公共利益

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如何界定公共利益,无论在理论和实务上都尚无定论。从实务层面看,人们对公共利益的讨论主要有两种途径:一是从实体出发,厘定公共利益的法律边界;另一种是从程序出发,通过民主决策程序确定公益概念。但这两种途径都难以精确界定公共利益。也正是由于公共利益没有统一的说?
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