“顶层设计”也离不开“底层设计”

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近日,在第十届中国改革论坛上,国家发改委就业和分配司副司长刘浩表示,种种事例显示,过去的决定、规划、法律等“顶层设计”都对收入分配具有正面作用,但至今未能很好实现。依靠顶层设计去推进改革,行不行?这值得深入思考。目前,许多部门、地方在收入分配改革方面也积极主动地?
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