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《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发[2006]24号）明确提出：“要统筹规划建设具备监测监控、预测预警、信息报告、辅助决策、调度指挥和总结评估等功能的国家应急平台。加快国务院应急平台建设．完善有关专业应急平台功能，推进地方人民政府综合应急平台建设．形成连接各地区和各专业应急指挥机构、统一高效的应急平台体系”。