保险五年嬗变

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  这个管理风险的行业,正在经历真正意义上的市场化创新与变革;与此同时,“有为”与“有位”的逻辑路径下,有位之后更有为的保险业亦在“享受”改革红利
  这是关于一个人与一个行业的故事。
  他的身影遍及全国26个省市,堪称中国首席保险推销员;预计2016年他的各省市保险专题讲座可覆盖全国。
  这一年是项俊波任期的第五年,也是其仕途中最长的一次履职。2016年亦是“十三五”规划的开局之年。“新国十条”规划的由保险大国至保险强国转变之时间亦是2016年至2020年。不经意的某种偶合,让这位军人出身的金融监管者默默扛起中国新时期保险使命。
  在2月25日的保险服务农业现代化座谈会上,农业部部长韩长赋称,农业保险是加快推进农业现代化的重要支撑。项俊波则指出,保险业要充分认识当前保险服务农业现代化面临的新形势新任务。两部委合力打造农业保险升级版。
  类似研讨会或将成为一种常态,这也意味着,保险业正在跨界深度融入各行各业,大保险大时代初见雏形。
  几年间,形象真变了,走出拐点,这个管理风险的行业,正在经历真正意义上的市场化创新与变革;与此同时,“有为”与“有位”的逻辑路径下,有位之后更有为的保险业亦在“享受”改革红利。
  在线修复的这五年……
  彼时,争保费拼市场份额,小保险小格局;此时,为经济发展全局保驾护航的同时,在社会保障体系中解决老百姓看病、养老的民生需求,作为最重要的机构投资者稳定资本市场,保险大格局凸显。
  褒贬转换之间不到五年。一个曾遭遇发展瓶颈的行业正在快速完成其在线修复,走向有位之后更有为的升级。
  2011年秋天,项俊波接手保险业时,面对的是寿险新单保费负增长、偿付能力之困、行业形象欠佳。
  现在则“笑傲江湖”。2015年逾7.5%的投资收益创2008年以来的新高。动辄全球收购不动产,跨国并购金融机构;风险管控方面也更为稳健——尤其2016年“偿二代”的全面推行,给保险业装上了资本“安全阀”。
  也许可以用“放开前端,管住后端”勾勒项俊波近五年的保险执政路径。策略上,从行业内涵来看,深入调研——有抓手——市场化改革——控风险。就行业外延而言,争取政策——下地方——協调资源一跨界融合。
  保险,一个在线修复的行业正试图践行“让生活更美好”之诺。
  这并非溢美之词,不妨掐指算算,你的生活和生意是否与保险息息相关。像人寿保险、人身意外伤害保险和健康保险,越来越来感觉哪一个都不能少,保了险的人身,生活才踏实啊。要知道,2015年人身险原保险保费收入1.6万亿元,同比增长25%。为全社会提供风险保障1718万亿元。
  出行也是,倘若你的座驾没保险、没航意险、没旅游意外险,迈出家门时你可能没那么安心。就连春晚支付宝咻红包也都自动嵌入个人账户损失险;微信红包则绑定了PICC,保障你的账户资金安全。
  宁波台风、辽宁旱灾、东方之星号客轮翻沉、天津港特大爆炸事故,不幸的天灾人祸背后,都有保险在承担责任。除了通过及时赔付维护社会稳定,保险有更值得我们期待的图景,通过风险管理防灾减损,渗透到保障社会安全运行的方方面面。
  “医疗责任险已经实现全国三甲医院全覆盖,校园安全险、食品责任险、环境污染险,很多领域都可以接入保险机制;虽然一段时期内,行业处于‘紧平衡’。”保监会财产险部主任刘峰说。
  商业车险改革试点阶段,价格降了,可保障面扩大、投保率上升了;换言之,无论是寿险还是产险,保险正名之后,市场大量的保险需求得以激发。
  1月5日,项俊波在与河南省政府于郑州签署战略合作备忘录之后的《保险业的改革与发展》专题报告中指出,1980年中国保险业保费收入仅4.6亿元,截至2015年底,中国保险业保费收入突破2万亿元,年均增速28%,以此计算,5到7年内中国保险业规模有望赶上美国。
  项俊波常笑称自己是业内最大的保险推销员。事实上也确实如此,在国务院印发“新国十条”一周年后的三个月时间里,他走访了诸如天津、宁夏、山东、江苏、深圳、西藏等10个省区;进行《保险业改革与发展》讲座,到一处讲一处,说者兴奋,听者兴起——原来商业保险可以做这么多事,既是经济“助推器”,又是社会“稳定器”。有的省领导听完讲座之后,当即表示要与保险业战略合作。
  迄今为止,全力推广保险改革的项俊波已亲身去26个省区推销过。他今年的时间表是,让保险改革讲座走遍全国。“项俊波的精力很旺盛!跨省出差也常常一两天往返。”一位接近保监会的人士说,“南京之行都是一天来回。”
  寿险“突破口”
  坚定不移地改革创新是修复发展动力引擎。
  直面2011年和2012年的发展低谷,监管部门打破旧有利益格局,把握制约行业发展的主要矛盾,助推“十多年磨一剑”的寿险费率市场化改革。
  保监会把费率形成机制改革作为突破口,放开2.5%的预定利率上限,且连续推出一系列改革措施,同时注重整体配套改革,减少改革阻力。解放人身保险业的生产力,助力行业发展。
  而于2013年8月5日启动的人身保险费率市场化改革,明确“普通型、万能型和分红型人身保险”三步走的实施路径;它们亦依次在2013年8月、2015年2月和2015年10月完成了市场化改革。
  在此过程中,项俊波对保险市场化改革的推动力度可见一斑。“还是‘放开前端,管住后端’这句话,把属于市场的还给市场……”保监会人身保险监管部主任袁序成说。事实上,改革前的保险市场与业务发展结构较为封闭与单一。产品、渠道单一化。分红险“一险独大”,最高时占比超过80%;普通寿险占比仅10%;冲规模的银保渠道占比超60%。以至于业界感叹,保险几乎失去保险的意义,整个寿
  险业也时常纠结于“规模与内涵价值”的转型取舍。市场主体一松绑,那厢活力就被激发出来了。   历经三年改革发展,目前业务结构日趋均衡。袁序成提供了一组数据:普通险、分红险和万能险的占比分别为29%、28%和27%。个人代理和银保渠道占比分别为38%和47%;互联网渠道也开始发力,2015年实现规模保费1466亿,同比增长3.15倍。
  这可以看作保险业的供给侧结构性改革。如此一来,市场竞争也多元化了。2015年七大公司的市场份额仅50%,较2011年下降31%。除传统七大公司以外的中小公司不再模仿大公司的老路,结合自身特点追求差异化发展,走出了各具特点的发展之路。
  改革回归产险本源
  产险呢?在保监会财产险部主任刘峰看来,行业的社会影响提高,政府、老百姓甚至媒体对保险的认知都显然不同了。而造成这些变化的根本原因是深化改革,发挥了市场的决定性作用。
  他直言,以前保险公司不把重点放在经营上。前端管得太死,以车险为例,条款和费率都没有大的差别,公司就不会对产品开发投入太大的力量。
  这一切,都在项俊波来了以后开始发生变化。
  以车险为例,在明显扩大保险保障责任范围的前提下,第一批商业车险费改试点的6个地区,在单均保费下降7.7%的情况下实现了总体保费10%左右的增长。“因为产品更有吸引力,投保率同比上升了3个多点。消费者其实挺理性的,单均保费下降10%,他就用这10%去增加保障,提高保额。”刘峰笑着说道,所以投保率上升,保障水平也提高了18%左右。虽然单均保费下降,但市场覆盖面在扩大,保障水平在上升,等于弥补了一部分保费下降带来的增速变化。
  数据之外,商业车险费改最大的好处是带来了行业能力的发展和积累。“定价权给了公司,怎么定价对公司就是考验,倒逼市场主体提升定价能力,而这就回到了保险的本源”,刘峰说,我现在出去调研,有个很显著的变化就是一一保险机构、分公司负责人会跟我谈精算能力、数据积累的问题,这在以前是不可能的,那时候也不需要,因为产品都一样。
  这种变化已经在各保险公司形成了一道风景线。这只是刚刚开始。最终会回归到行业的核心竞争力——风险识别和管理的能力。通过改变费率改变价格将优质业务的价格打下来,给老百姓以实惠;同时也通过此种方式将劣质业务的价格升上去。关键是,价格的升降并不是随意的,而是根据定价模型精确识别风险后,精准定价。
  当然,车险改革所带来的影响不只局限在车险行业,对于交通、汽车产业链都发挥了优化作用。过去是简单的车价定价,而现在主要参考因素包括车型、零部件、安全性等,中国保险行业協会公布的零整比研究已经成为车型定价的重要因素,消费者在买车的时候就会关注零整比、安全性这些影响保费的重要因素,随之而来汽车厂商也会关注所产车的零整比、安全性;此外,出险次数多也会影响保费,从而导致车主去关心自己的驾驶习惯。所以,车改对从车主到车厂商,整个汽车产业链都发挥了优化作用。
  当然,试点只是车改的第一步,即使恶性竞争没出现,也并不是说市场是完全理性的。刘峰表示,前端放开了,后端的监管力度也必须加强,使市场的博弈保持一种平衡,整体改善。“全国铺开以后,通过加强监管来杜绝恶性竞争的局面,使市场继续保持平稳的态势。”我们打算6到8年完成改革,稳定推进,防止因为改革导致市场的巨大波动。
  资产与负债的逻辑
  话说项俊波时代下,负债端的寿险与产险在进行市场化的自我修复;那资产端的资金运用呢?很多时候,资产负债配置能力决定了保险业的腾挪空间有多大。
  船大难掉头。在2012年前,它的表现大多低于五年期定期存款利率。如2008年至2012年,保险资金运用收益率分别为1.91%、6.41%、4.84%、3.49%和3.39%。
  2012年,一系列的资金运用新政开始实施,保险资金运用收益率显著提高,2015达到7.56%——这个平均投资收益率令保险业在金融领域一枝独秀。
  去年,保险资金运用实现收益7803.6亿元,同比增长45.6%。多位市场人士坦言,这正也是保监会自2012年以来,推进保险资金运用市场化改革的结果。
  囿于上述种种,2012年开始,保监会陆续发布一系列保险资金运用新政策给资金绑松。“投资范围和比例的不断放开,更多地赋予了市场主体的投资自主权、选择权和风险判断权;”保监会资金运用部主任曾于瑾说,“如建立大类资产比例监管新体系,将原先50多项监管比例减少至10余项,大幅度减少了比例限制。”
  特别是,2013年开始,监管层将基础设施债权投资计划等产品发行由备案制改为注册制。在基础设施债权投资计划的基础上,2013年开始试点股权投资计划、股债结合等,2015年启动资产支持证券、保险系私募股权投资基金等。
  创新交易结构方面也在提速。逐步从债权、股权等较为单一的交易结构,向股债结合、优先股、基金等更为灵活的交易结构发展,以满足实体经济不同融资需求。
  资产错配问题亦得到一定缓解。曾于瑾称,资产多元化是对抗保险资金“长钱短配”问题的关键。当前,保险资金运用风险总体可控,高信用等级固定收益类资产占比约75%。股票股权等权益类投资占比23%,以蓝筹股为主。高流动性资产占比10%,行业流动性风险较小。“说明保险最大的一块资产是安全的。”
  最让曾于瑾担心的还是“资产负债匹配风险”。因为,行业“长钱短配”和“短钱长配”现象同时存在。
  保险负债成本仍维持高位,而资产收益下降较快,保险公司资产负债管理难度加大,包括信用风险敞口在加大。但保险资金运用风险总体可控。
  接下来,保监会要把更多“投资选择权”和“风险责任”交还给市场主体,激发市场活力。他透露,将推进《保险资金运用管理暂行办法》《保险资产管理公司管理暂行办法》《保险资产管理产品办法》等规章制度建设。此外,加强资金运用基础设施建设。研究推进保险资产交易机制,提升保险非标产品流动性,缓释和化解风险等。
  综上,资产端与负债端齐发力;两端使力的保险正践行其现代保险服务业的使命;亦步亦趋围绕供给侧结构性改革主线,拓深拓宽保险业的内涵与外延。
  其实,看起来,保险的“野心”真不小。
  按照项俊波的话说,保险服务将从风险管理扩展到社会财富管理,从市场化服务扩展到准公共服务,从单一保险服务扩展到全产业链管理,全面覆盖人民群众的衣食住行和生老病养。
  这段话通俗理解,便是“保险让生活更美好。”
  而项俊波执掌保险业的这几年,不知何时起,保险真的在让生活更美好。(资料来源:《经济观察报》)
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