浅谈车辆技术管理体系建设

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  随着国民经济和道路运输事业的发展,运输市场发生了可喜的变化,营运车辆迅速增加,汽车维修业异军突起,解决了人民群众乘车难、运货难、修车难的问题 ,基本实现了“人便于行,货畅其流”。但是 ,随着运输市场中个体经营者所占比例的不断增加 ,从业人员专业素质明显下降,加上管理部门对进人市场的个体经营者缺乏一种较为系统的管理,个体车辆基本上仍是各自为战,存在着拼设备、不顾车辆技术状况的短期行为,忽视了车辆技术管理工作。
  车辆技术状况直接影响着运输质量和效益,制约着本地经济的发展,与人民的生命财产密切相关。保证汽车技术状况良好,是保证运输安全的前提,是充分发挥运输车辆的效能、降低运行消耗和适应当前经济快速发展的需要。作为道路运输行业管理部门,可以一方面从引导运输专业户正确选购、使用和维护车辆人手,增加技术性能和质量好的车辆,从而优化运输市场车辆配置结构。另一方面从提高从业人员专业素质入手,建立相应的培训制度,使经营者进人市场后懂政策,会使用和管理运输车辆。再一方面就是从行业管理入手,严格车辆技术管理制度,提高修车质量。具体应考虑以下几点。
  完善车辆技术管理体系
  理顺和健全车辆技术管理机构。市和各县、区的车辆技术管理工作都要理顺归口到道路运输管理部门,要配备一定数量有专业技术的人员,基本上固定在这个岗位上,并加强组织领导、监督检查和协调服务工作。
  建立健全车辆技术档案。这是交通运输行业管理的一项基础工作,也是车辆技术状况的源头管理。在建档工作中,要始终贯彻“定期检测、强制维护、视情修理”的方针。对车辆的技术参数、维护和检测记录以及变更情况等技术资料要准确填写,全部入档,防止流于形式,为车辆的技术管理打下良好的基础,为实施车辆技术等级评定做好充分准备。
  强化汽车二级维护制度和质量监督管理。搞好车辆强制维护,是车辆技术管理走向正规化、科学化、规范化的必要条件。为保证此项工作不流于形式,必须做到向社会公告具有资格签发“二级维护出厂合格证”的企业名单,以增加透明度;取得二级维护资格的维修企业,应同时将作业项目、出厂竣工技术条件、维护工艺规范及工时定额公布上墙,接受用户和社会的监督;督促帮助企业完善质量保证体系。坚持“三检”制度,坚持检验员持证上岗,严格“二级维护出厂合格证”的签发,对不按规范填写二级维护出厂合格证或缺项、漏项及不维护就签证的,随时取消其二级维护资格;运用车辆维护技术档案作为车辆管理的手段,对维修质量好、制度健全的企业鼓励扶持;加强对车辆的综合性能检测,利用年度审验和维修卡的换发,监督、检查维修量。
  加快车辆质量检侧网络的建立。目前 ,部分维修企业投人资金,引进了检测设备,但部分企业仍处于微利或亏损状况,且质量意识淡薄,不愿搞技术投资,检测工作单凭检验人员的经验,修理后的车辆得不到科学仪器的测定。管理部门要加强以提高质量为中心的管理工作,为此,要通过专业培训考核质检员,要引导企业增加技术投人,逐步配齐汽车维修检测设备及故障诊断设备,这是提高维修质量和服务质量的基础,要对质量管理实行分级管理,加快质量网络的建立,特别是加强县、市、区一级的管理和有组织的运输企业的技术管理。
  建立车辆技术培训机构
  车辆技术管理要坚持预防为主和技术与经济相结合的原则,对运输车辆实行择优选配、正确使用、定期检测、强制维护、视情修理、合理改造、适时更新和报废的全过程综合性管理。但由于运输市场具有点多、线长、面广的特点,车辆技术管理工作难度较大,这就需要车主的配合。车辆的自身维护是技术管理的重要一环,但当前即使是交通运输车队,由于实行了单车承包,也不像以前那样坚持正常的日常维护和定期维护,个体车辆更难保证。因此,必须建立车辆技术培训机构。尤其是车辆综合性能检测、技术等级评定等新措施、新规定的出台,更有必要在车辆投人营运前或购置前组织培训工作,并建立专职机构,加以正确引导,以提高从业人员的专业素质。
  车辆技术管理培训主要解决以下问题:组织学习当前运输政策法规和车辆技术管理知识;增强车主对车辆技术管理工作的认识,促进车主对车况的重视;根据不同车辆的适用范围和运输市场结构,综合分析车辆配置结构,引导车主正确选购和使用车辆。
  抓好维修市场管理工作
  对维修企业统筹规划合理布局。目前,汽车维修业初步形成了各行各业都办修理企业、各种经济成分并存、各类维修级别齐全的汽车维修市场,基本适应了道路运输业的需要。根据车辆发展状况,对汽车维修企业应进一步统筹规划、合理布局。市和各县区都要制订发展规划,保护正当竞争,禁止非法经营,促进车辆维修行业协调发展。
  提高维修工人的技术水平。到去年底,天津市汽车维修企业从业人员大多是从其他行业或工种转换过来,并且在岗位上以师带徒、边干边学,基本上没有经过专业培训,又由于中青年人居多,文化水平也较低,理论及实际操作水平都不高,很难适应当前汽车维修技术发展的需要,也保证不了修车质量,不利于车辆技术水平的提高。随着汽车工业的发展,目前很多高级轿车普遍采用了新技术、新结构、新材料和新工艺,特别是电子技术在汽车上应用越来越普遍,先进的汽车检测仪器和维修设备不断涌现,对维修人员的素质提出了越来越高的要求。因此,必须花大力气抓好汽车维修工人的等级培训和专项培训。当前汽车运输市场还属分散的流动经营,管理部门还缺乏一套严密、科学的管理手段,要提高车辆技术状况,必须加大宣传力度,使广大车主认识到提高车辆技术管理的经济价值和社会效益。
  为了适应运输市场发展的需要,改善车辆性能和延长使用寿命,全市车辆改装、改造、更新和报废工作也要有计划的进行。特别是前几年个体户所增加的老旧车辆,车型老化,性能低劣,物料超耗严重,因此必须按照上级的有关规定,尽快更新改造。(文/天津市道路运输管理处河西区管理所)
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