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摘要：通过对包头市一村一品基本情况、特点、做法进行分析、论述，对今后发展提出了新的思路。
关键词：一村一品；农牧经济；思路
中图分类号：K826.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）06-0-01
一、基本情况
内蒙古包头市下辖10个旗县（区），其中土右旗、达茂旗、固阳县、九原区是四个主要农牧业旗县（区），共有43个乡镇（苏木），639个村（嘎查），农户数23.9万户，农牧业人口78.4万人，从业人员48.46万人。2012年农村经济总收入实现192亿元，农民人均纯收入 9922元。
2012年，全市初步形成具有一定规模和产业特色的“一村一品”专业村46个，其中蔬菜瓜果类专业村13个，马铃薯专业村12个，奶牛养殖专业村7个，水果类专业村3个，羊养殖专业村3个，猪养殖专业村1个，水产类专业村1个。专业村成立各类农民专业合作经济组织25个，成员5827户，带动13753户农户。全市有2个马铃薯专业镇，是达茂旗的石宝镇、乌克镇，由于达茂旗农区只有两个镇，所以达茂旗也可以说是马铃薯专業旗。2012年，全市“一村一品”专业村经济总收入6.9亿，主导产业总收入3亿元，专业村农民人均纯收入10985元。
二、包头“一村一品”的特点
我市在壮大区域产业经济的同时，也形成“南菜北薯”的农业生产格局，推动了产业结构转变，同时经营方式也发生转变，加快传统农业向现代农业转变，提升农业整体素质和效益。
我市“一村一品”发展过程中有如下特点：
一是种植专业、特色化。如九原区哈业胡同镇永丰村，有万亩蔬菜示范园区，具有较好的温室大棚设施农业发展条件，且当地土壤为沙壤、肥活，适宜南瓜生长，又有种植龙头企业经验丰富，农民积极性高，是市农业部门技术指导服务对口村，南瓜品质和产量很高，亩均纯收入达2273元以上。全村种植面积达3000亩，占耕地面积的80%以上，具有专业化、规模化、产业化、无公害化的特点。
二是运行市场化。在抓生产的同时，还注重市场建设，逐步实行市场化运作。如九原区麻池镇韩五村，主要发展鲤鱼产业，辐射带动养鱼户20余家，养殖水面2000亩，2012年销售收入1500万元。该村的“万泉”牌鲤鱼深受消费者亲睐，与周边其他地区形成了沿黄河渔业水产品销售市场，成为包头市“渔家乐”休闲游重点打造村。目前渔业水产品市场功能齐全，经营规范，服务优质，促进了特色产业的发展，为养鱼业健康、有序发展、市场化运行奠定了基础。
三是发展组织化。积极引导农民，发展专业合作经济组织，重点为专业户提供农产品市场信息，引进新品种，推广新技术，拓展销售市场渠道，增强抵抗市场风险能力，成为了农民致富的领头雁。目前已成立529家农民专业合作组织，各类协会拥有会员19621个，带动农户39915户，为发展壮大特色产业经济创造有利条件。
四是经营规模化。经过近些年的发展，达茂旗的马铃薯产业得到了迅猛发展，逐步形成了从种薯繁育到大规模的种植的产业化。通过规模化经营和龙头企业带动示范作用，大力发展特色产业，实现经营规模化，经过几年的发展，这些马铃薯、瓜果、设施蔬菜、鲤鱼、肉羊等生产基地，有力的推动了全市“一村一品” 生产规模化、专业化，销售一体化发展进程。
三、加强一村一品建设措施
（一）抓宣传、推经验，提高村民的思想认识。聘请专家，组织村民培训，针对“一村一品”进行专题讲座，同时推广典型村的先进经验，组织村民、合作社负责人、村干部进行观摩学习，同时征求广大村民意见，对继续建好“一村一品”积累新的方法，在全市范围内形成了共同发展“一村一品”的良好氛围，显著提升了工作实效。
（二）抓特点发展，树典型带动。根据特色发展，如达茂旗的马铃薯，九原区哈林格尔村的芹菜、梅力更村的肉羊、永丰村草莓、韩五村的鲤鱼，都具有鲜明特色，具有规模化经营，特色化生产，形成一村一品的产业格局，形成了一户带一村，一村带一乡的格局，通过抓特点发展，形成了规模经营，特色生产的典型村，为全市发展“一村一品”形成了示范典型。
（三）抓技术服务，重推广，做好跟踪服务，提高农业科技水平。以村为重点，实现农业技术跟踪服务，引进名、特、优、新品种、通过科学栽培、无害生产、测土配方、绿色施肥、灾害防控等技术服务与推广，把实用技术与服务带到乡村，带给农户，渗透到农业生产，转化为经济社会效益，让农民真正得实惠，感受到科技服务的巨大作用，成为主动学习，积极应用技术的一线农业生产者，成为持续发展“一村一品”的生力军。
（四）发展专业合作组织，实现产业化经营。以龙头企业、专业大户、种养能手、农村经纪人为重点，鼓励创办各种类型的专业合作组织和行业协会，引导“一村一品”示范村积极发展专业合作组织，推荐选拔各旗县区农民专业合作社指导员，深入乡村，对专业合作组织的生产及经营管理进行指导服务，健全完善规章制度，规范运作行为，保障会员合法权益，增强凝聚力。加强龙头企业与专业村、合作经济组织与农户的结合度，提高联合经营，稳固产销合作，形成风险共担、利益双赢的共同体，从而实现产业化经营业。鼓励“一村一品”示范村、龙头企业及专业合作组织开展无公害农产品、绿色食品认证和产品商标注册，从农产品生产、加工、流通的环节上实行精细化管理，扩大生产规模，提升产品档次，发展品牌农业。
（五）大力农村基础设施建设，为产业发展打下坚实基础。加大了农田水利工程建设力度，根据农业生产实现需要，科学规划，合理安排，有序推进农田水利工程的建设。按照农田基建和土地平整的要求，做好土地整理工作，努力改善农业生产条件。按照节能减排要求，结合农民生产生活，实行改厕、改圈、改灶，推广农村沼气建设工程，为建设美丽乡村创造有利条件。
四、设计科学合理的增收目标
2012年，我市以科学发展观为指导，以增加城市蔬菜有效供给和促进农民增收为目标，从推进蔬菜“设施基地”、“交易市场”建设和提高马铃薯种薯质量、扩大生产规模、大力发展设施生产为重点，强化政策、科技、装备和质量安全“四大”支撑，提高规模化，设施化、专业化和产业化水平，加快推进蔬菜、马铃薯产业的转型升级，促进蔬菜和马铃薯的提质、增效。
全市菜田面积要达到17万亩，新增3万亩。建成土右旗友谊农产品物流中心，在土右旗和九原区新增蔬菜产地批发市场2个。全市马铃薯种植面积稳定在120万亩以上，建成固阳县马铃薯大型交易市场1个，建成固阳县马铃薯加工企业1个。
通过对我市一村一品情况分析，结合其发展特点，进一步加强管理措施，设置科学合理的目标，为有效推进包头现代农牧业经济发展奠定基础。
关键词：一村一品；农牧经济；思路
中图分类号：K826.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）06-0-01
一、基本情况
内蒙古包头市下辖10个旗县（区），其中土右旗、达茂旗、固阳县、九原区是四个主要农牧业旗县（区），共有43个乡镇（苏木），639个村（嘎查），农户数23.9万户，农牧业人口78.4万人，从业人员48.46万人。2012年农村经济总收入实现192亿元，农民人均纯收入 9922元。
2012年，全市初步形成具有一定规模和产业特色的“一村一品”专业村46个，其中蔬菜瓜果类专业村13个，马铃薯专业村12个，奶牛养殖专业村7个，水果类专业村3个，羊养殖专业村3个，猪养殖专业村1个，水产类专业村1个。专业村成立各类农民专业合作经济组织25个，成员5827户，带动13753户农户。全市有2个马铃薯专业镇，是达茂旗的石宝镇、乌克镇，由于达茂旗农区只有两个镇，所以达茂旗也可以说是马铃薯专業旗。2012年，全市“一村一品”专业村经济总收入6.9亿，主导产业总收入3亿元，专业村农民人均纯收入10985元。
二、包头“一村一品”的特点
我市在壮大区域产业经济的同时，也形成“南菜北薯”的农业生产格局，推动了产业结构转变，同时经营方式也发生转变，加快传统农业向现代农业转变，提升农业整体素质和效益。
我市“一村一品”发展过程中有如下特点：
一是种植专业、特色化。如九原区哈业胡同镇永丰村，有万亩蔬菜示范园区，具有较好的温室大棚设施农业发展条件，且当地土壤为沙壤、肥活，适宜南瓜生长，又有种植龙头企业经验丰富，农民积极性高，是市农业部门技术指导服务对口村，南瓜品质和产量很高，亩均纯收入达2273元以上。全村种植面积达3000亩，占耕地面积的80%以上，具有专业化、规模化、产业化、无公害化的特点。
二是运行市场化。在抓生产的同时，还注重市场建设，逐步实行市场化运作。如九原区麻池镇韩五村，主要发展鲤鱼产业，辐射带动养鱼户20余家，养殖水面2000亩，2012年销售收入1500万元。该村的“万泉”牌鲤鱼深受消费者亲睐，与周边其他地区形成了沿黄河渔业水产品销售市场，成为包头市“渔家乐”休闲游重点打造村。目前渔业水产品市场功能齐全，经营规范，服务优质，促进了特色产业的发展，为养鱼业健康、有序发展、市场化运行奠定了基础。
三是发展组织化。积极引导农民，发展专业合作经济组织，重点为专业户提供农产品市场信息，引进新品种，推广新技术，拓展销售市场渠道，增强抵抗市场风险能力，成为了农民致富的领头雁。目前已成立529家农民专业合作组织，各类协会拥有会员19621个，带动农户39915户，为发展壮大特色产业经济创造有利条件。
四是经营规模化。经过近些年的发展，达茂旗的马铃薯产业得到了迅猛发展，逐步形成了从种薯繁育到大规模的种植的产业化。通过规模化经营和龙头企业带动示范作用，大力发展特色产业，实现经营规模化，经过几年的发展，这些马铃薯、瓜果、设施蔬菜、鲤鱼、肉羊等生产基地，有力的推动了全市“一村一品” 生产规模化、专业化，销售一体化发展进程。
三、加强一村一品建设措施
（一）抓宣传、推经验，提高村民的思想认识。聘请专家，组织村民培训，针对“一村一品”进行专题讲座，同时推广典型村的先进经验，组织村民、合作社负责人、村干部进行观摩学习，同时征求广大村民意见，对继续建好“一村一品”积累新的方法，在全市范围内形成了共同发展“一村一品”的良好氛围，显著提升了工作实效。
（二）抓特点发展，树典型带动。根据特色发展，如达茂旗的马铃薯，九原区哈林格尔村的芹菜、梅力更村的肉羊、永丰村草莓、韩五村的鲤鱼，都具有鲜明特色，具有规模化经营，特色化生产，形成一村一品的产业格局，形成了一户带一村，一村带一乡的格局，通过抓特点发展，形成了规模经营，特色生产的典型村，为全市发展“一村一品”形成了示范典型。
（三）抓技术服务，重推广，做好跟踪服务，提高农业科技水平。以村为重点，实现农业技术跟踪服务，引进名、特、优、新品种、通过科学栽培、无害生产、测土配方、绿色施肥、灾害防控等技术服务与推广，把实用技术与服务带到乡村，带给农户，渗透到农业生产，转化为经济社会效益，让农民真正得实惠，感受到科技服务的巨大作用，成为主动学习，积极应用技术的一线农业生产者，成为持续发展“一村一品”的生力军。
（四）发展专业合作组织，实现产业化经营。以龙头企业、专业大户、种养能手、农村经纪人为重点，鼓励创办各种类型的专业合作组织和行业协会，引导“一村一品”示范村积极发展专业合作组织，推荐选拔各旗县区农民专业合作社指导员，深入乡村，对专业合作组织的生产及经营管理进行指导服务，健全完善规章制度，规范运作行为，保障会员合法权益，增强凝聚力。加强龙头企业与专业村、合作经济组织与农户的结合度，提高联合经营，稳固产销合作，形成风险共担、利益双赢的共同体，从而实现产业化经营业。鼓励“一村一品”示范村、龙头企业及专业合作组织开展无公害农产品、绿色食品认证和产品商标注册，从农产品生产、加工、流通的环节上实行精细化管理，扩大生产规模，提升产品档次，发展品牌农业。
（五）大力农村基础设施建设，为产业发展打下坚实基础。加大了农田水利工程建设力度，根据农业生产实现需要，科学规划，合理安排，有序推进农田水利工程的建设。按照农田基建和土地平整的要求，做好土地整理工作，努力改善农业生产条件。按照节能减排要求，结合农民生产生活，实行改厕、改圈、改灶，推广农村沼气建设工程，为建设美丽乡村创造有利条件。
四、设计科学合理的增收目标
2012年，我市以科学发展观为指导，以增加城市蔬菜有效供给和促进农民增收为目标，从推进蔬菜“设施基地”、“交易市场”建设和提高马铃薯种薯质量、扩大生产规模、大力发展设施生产为重点，强化政策、科技、装备和质量安全“四大”支撑，提高规模化，设施化、专业化和产业化水平，加快推进蔬菜、马铃薯产业的转型升级，促进蔬菜和马铃薯的提质、增效。
全市菜田面积要达到17万亩，新增3万亩。建成土右旗友谊农产品物流中心，在土右旗和九原区新增蔬菜产地批发市场2个。全市马铃薯种植面积稳定在120万亩以上，建成固阳县马铃薯大型交易市场1个，建成固阳县马铃薯加工企业1个。
通过对我市一村一品情况分析，结合其发展特点，进一步加强管理措施，设置科学合理的目标，为有效推进包头现代农牧业经济发展奠定基础。