重大决策终身追责启动程序研究

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重大行政决策终身追责要落到实处必须建立法定程序,如何启动程序是关键.出于追责的预防目的,重大决策追责程序的启动应分为两个阶段,一是决策已作出但损失和影响还未显现阶段,二是损失和影响已经显现阶段.追责的主体也可分为“同体”追责主体和“异体”追责主体.上级党委政府作为“同体”追责的主体可在损失和影响还未显现阶段介入,执行力较好,但公众参与度不高.人大作为“异体”追责的主体,公众参与度高,但执行力较弱.只有两种追责形式相互结合,才能更好地落实重大行政决策追责制度.
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