随着 2003年1月1日我国的顺利实施,中小企业在我国国民经济中的战略地位日益凸显.仅以深圳市为例:截止到 2004年底,该市共有各类企业181314家,中小企业占 99.4%.占该市工业产值的 64%、销售收入的 69%、利润的 49%的中小企业在促进经济增长、增加财税收入、拉动民间投资等方面日益扮演着重要角色,是推动该市经济持续、稳定增长的重要力量.为此,深圳市政府先后出台了各种财税、金融政策用以扶植中小企业的发展.但由于政府的能力有限,这种优惠政策不可能覆盖所有中小企业实行普惠制,只能是选择一些有实力、有影响力和有代表性的中小企业作为扶植对象以发挥政府的政策引导作用,因此选择哪些中小企业,怎样选择就成了各级政府的一道难题,这就需要对中小企业进行科学地筛选和评估.