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摘 要:随着经济的快速发展,人们的生活水平不断提高,逐渐注重对健康的要求,农产品是人们生活的基础性产品。经过不断的努力,我国农产品的质量有了显著的提高,但是由于生产环境以及其他环节的问题,导致农产品质量安全监管等方面还存在很多问题。随着农产品质量问题越来越严重,加速農产品安全监管体系的建立对农产品质量把握有很重要的作用。本文主要研究农产品安全监管体系对农业生产的影响。
关键词:农产品;安全监管;生产
中图分类号:F304 文献标识码:A
农产品是生活中必不可少的物质基础,其质量安全关系到人们的健康生活。随着农产品贸易不断加强,农产品的形象关系到国家的形象,一旦农产品质量出现问题,对国家的经济发展也会产生很大的影响,保证农产品的质量已经是很多人都关注的问题。农产品的质量的安全监管与工业产品的安全监管不同,其监管的环节包括很多方面,一旦某一方面出现问题,就会影响农产品的质量,所以农产品如果质量监管不严,会关系到整个社会的和谐发展。
1 农产品安全问题分析
农产品是生活中必不可少的产品,质量安全问题已经关系到整个社会。农业生产者是农产品的供给者,他们在质量安全中起到非常重要的作用。生产者的行为会影响农产品质量,从实际情况来看,农户素质不高影响农产品质量。在生产农产品的时候,会使用杀虫剂,过渡使用化肥都会影响农产品质量。农产品生产者文化素质不高,他们作为理性经济人,总是追求利益的最大化,影响产品质量,农业科学性组织程度低,很难适应安全生产的要求,进行家庭承包责任改革的时候,不良的产业形势制约了农业科技的推广和实用,农业生产表现出很多问题。农民作为独立的经济主体,生产过程中缺乏一定的约束,生产自主经营的程度很低,包括农作物品种差异化比较大,农产品的风险化解能力比较低,影响其质量的发展。农业组织化程度低导致政府监管不严,最终出现监管成本增加,也会影响农产品的质量。
2 农产品安全监管体系对农产品质量的影响
农产品质量安全问题也受到安全管理体系的影响。如果安全管理体系严格监管,采用严格的惩罚措施,可以有效的控制农产品的质量。如果出现惩处不严格的现象,不能起到一种告诫的作用,农产品质量同时也会受到影响。随着系经济的发展,监管体系中各种高科技的监管手段层出不穷,其执法力度也有了很大的提高,提升了对农产品质量的监管。
由于监管力度的不断加强,监管部门的职能化逐渐加强。很多部门为了加强农产品的质量控制,采用多环节多形式的监管方式,加强了各个区域的监管程度。监管保障体系也在其中发挥很重要的作用,保障体系从监管的层次和环节出发,加强对细节生产过程的监管,从根本上提升了监管的力度,不法分子找不出其中存在的空虚,最终不能影响弄产品的质量。监管层次的多样性,使监管部门的人员配置更加优化,对农产品质量的提升有一定的促进作用。
3 加强农产品监管的对策分析
在上文中已经细致的分析了农产品监管体系存在的问题,为了提升农产品监管的对策,从品质安全源头开始(监管过程具体见图1),加强对监管体系的控制,严格按照综合治理的形式加强农产品监管体系的作用,在支持创新和合理运用科技的水平上提升红农产品的质量。
图1 加强农产品监管体系控制策略
笔者综合了多方面的监管方式,认为应从以下方面加强监管。加强农民自我控制能力的监管,从生产经营者出发,调整经营方式,从改善生产经营形式出发,使农民的职业实现科技性转型。从生产者出发,加强生产者的法律教育和职业道德教育,优化农业科技服务意识,从服务质量出发,提升生产经营者的经营能力和水平。强化农民的道德建设,建立保证农产品质量的自律机制。加强弄产品标准化生产,从生产过程中控制农产品的质量,推广农产品标准化技术,提高组织化程度,以安全生产作为中心,加强安全示范工作的执行力度,对强化农产品的质量有很大的帮助。培育新型的职业性农民,从农民发展的核心出发,总结农业资金扶持政策,构建全面的基础化政策。
参考文献
[1] 黄文芳,严文韬.现行农产品质量监管体系下农药残留控制路径探析--以浙江省某村为例[J].农业资源与环境学报,2014,(1):8-12.
[2] 邓琳玮,安岩.新的法律体系下我国食用农产品安全监管问题研究[J].食品科学,2010,31(z1):197-199.
关键词:农产品;安全监管;生产
中图分类号:F304 文献标识码:A
农产品是生活中必不可少的物质基础,其质量安全关系到人们的健康生活。随着农产品贸易不断加强,农产品的形象关系到国家的形象,一旦农产品质量出现问题,对国家的经济发展也会产生很大的影响,保证农产品的质量已经是很多人都关注的问题。农产品的质量的安全监管与工业产品的安全监管不同,其监管的环节包括很多方面,一旦某一方面出现问题,就会影响农产品的质量,所以农产品如果质量监管不严,会关系到整个社会的和谐发展。
1 农产品安全问题分析
农产品是生活中必不可少的产品,质量安全问题已经关系到整个社会。农业生产者是农产品的供给者,他们在质量安全中起到非常重要的作用。生产者的行为会影响农产品质量,从实际情况来看,农户素质不高影响农产品质量。在生产农产品的时候,会使用杀虫剂,过渡使用化肥都会影响农产品质量。农产品生产者文化素质不高,他们作为理性经济人,总是追求利益的最大化,影响产品质量,农业科学性组织程度低,很难适应安全生产的要求,进行家庭承包责任改革的时候,不良的产业形势制约了农业科技的推广和实用,农业生产表现出很多问题。农民作为独立的经济主体,生产过程中缺乏一定的约束,生产自主经营的程度很低,包括农作物品种差异化比较大,农产品的风险化解能力比较低,影响其质量的发展。农业组织化程度低导致政府监管不严,最终出现监管成本增加,也会影响农产品的质量。
2 农产品安全监管体系对农产品质量的影响
农产品质量安全问题也受到安全管理体系的影响。如果安全管理体系严格监管,采用严格的惩罚措施,可以有效的控制农产品的质量。如果出现惩处不严格的现象,不能起到一种告诫的作用,农产品质量同时也会受到影响。随着系经济的发展,监管体系中各种高科技的监管手段层出不穷,其执法力度也有了很大的提高,提升了对农产品质量的监管。
由于监管力度的不断加强,监管部门的职能化逐渐加强。很多部门为了加强农产品的质量控制,采用多环节多形式的监管方式,加强了各个区域的监管程度。监管保障体系也在其中发挥很重要的作用,保障体系从监管的层次和环节出发,加强对细节生产过程的监管,从根本上提升了监管的力度,不法分子找不出其中存在的空虚,最终不能影响弄产品的质量。监管层次的多样性,使监管部门的人员配置更加优化,对农产品质量的提升有一定的促进作用。
3 加强农产品监管的对策分析
在上文中已经细致的分析了农产品监管体系存在的问题,为了提升农产品监管的对策,从品质安全源头开始(监管过程具体见图1),加强对监管体系的控制,严格按照综合治理的形式加强农产品监管体系的作用,在支持创新和合理运用科技的水平上提升红农产品的质量。
图1 加强农产品监管体系控制策略
笔者综合了多方面的监管方式,认为应从以下方面加强监管。加强农民自我控制能力的监管,从生产经营者出发,调整经营方式,从改善生产经营形式出发,使农民的职业实现科技性转型。从生产者出发,加强生产者的法律教育和职业道德教育,优化农业科技服务意识,从服务质量出发,提升生产经营者的经营能力和水平。强化农民的道德建设,建立保证农产品质量的自律机制。加强弄产品标准化生产,从生产过程中控制农产品的质量,推广农产品标准化技术,提高组织化程度,以安全生产作为中心,加强安全示范工作的执行力度,对强化农产品的质量有很大的帮助。培育新型的职业性农民,从农民发展的核心出发,总结农业资金扶持政策,构建全面的基础化政策。
参考文献
[1] 黄文芳,严文韬.现行农产品质量监管体系下农药残留控制路径探析--以浙江省某村为例[J].农业资源与环境学报,2014,(1):8-12.
[2] 邓琳玮,安岩.新的法律体系下我国食用农产品安全监管问题研究[J].食品科学,2010,31(z1):197-199.