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城市发展是审视社会文明进步的窗口。晚清以来西北地区的城市发展一方面受到国家经济社会发展潮流的影响,另一方面,区域地理及人文环境对地方城市特征的形成也产生了重要影响。吴忠堡在清末至民国时期发展迅速,一跃成为宁夏河东商贸、政治及文化中心。从其发展历程看,清末以来吴忠堡人口的增加,商贸业的兴盛以及清末对该地方的治理是吴忠堡由"堡"向"城"发展的重要因素。本文试从人口、商贸与政治三方面分析清末以来吴忠堡的城市发展与演化之路,并由此阐释地方社会发展与国家政治、经济、文化发展的联动关系以及西北城市发展的地域特征。