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粮食问题事关各国经济和民生，事关全球发展和安全。近年来，由于全球粮食价格暴涨，从而引发了一场世界粮食危机。中国政府一直把解决“三农”问题和粮食安全作为全国经济工作的重中之重。特别是新世纪以来，中央连续发出了五个一号文件，加大对农业和粮食生产的投入，极大地调动了农民的生产积极性，粮食连年丰收，世界粮食危机未对我国粮食安全产生冲击。中国不仅解决了13亿人的吃饭问题，也为世界粮食安全做出了巨大贡献。从长期看，我国粮食稳定发展的基础仍不牢靠，制约粮食生产的不利因素还很多，解决粮食安全问题仍是一项长期艰巨的任务。因