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摘要: 要实现农业现代化必须先要率先实现农业机械化,随着科技的进步和经济的发展,越来越多的先进农机具投入到农业生产中,大大提高了农业生产效率,解放了劳动力。但在农技推广过程中仍存在许多问题,农业生产尚未真正实现农业机械化。本文主要针对农机推广工作中存在的主要问题进行了分析,同时提出解决对策,希望对农机推广工作提供有益的参考,促进农业机械化的进一步发展,为农民增产增收发挥巨大的作用。
关键词:农机; 推广;机制;机械化
中图分类号: F323.3 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/j.cnki.jlny.2016.11.012
1当前农机推广存在的主要问题
1.1 农民收入增长缓慢,实际购买力有限
当前我国农机推广进展较慢的重要因素是农民的收入问题,也就是购买农机的资金并不充足,这是由多方面原因决定的。长期以来我国的农村发展都是处于相对落后的状态,各方面的配套措施跟不上,农村经济发展一直相对落后,农民的收入水平偏低,而且呈极度分布不均匀的情况。相对南方一些发达的省份,农民的收入要好一些,而北方和西部的农民则收入普遍偏低,购买力偏弱;农民的收入单一,基本上都是以出卖农产品来获取,而农产品在市场流通基本上难以取得高价,农户都是个体单位,在市场竞争中不占优势,加上中间商的压价,农民所卖农产品只能获得小部分利润,而且市场价格的不稳定性,导致农民的收入也相对不稳定;农民的就业范围相对较窄,离开土地很难找到合适的岗位就业,这也是影响农民收入增加的一个重要方面;我国农村在医疗、灾害、养老保障等方面都比较薄弱,农民的保障程度低,对于购买农机的大额投入持谨慎和保守态度,这些方面都是导致农机推广进展困难的重要原因。
1.2市场信息传递不畅
尽管现代通讯手段多样而且快捷,但由于文化水平及思想意识等方面的原因,农户对于新产品、新技术的关注程度并不高,再加上宣传的不到位,导致农机产品的推广力度较小。农民受地理条件的限制对于市场信息的获取不及时,一些偏远地区的农民对农机市场缺乏了解,新产品、新技术更无从知晓。在农机选购方面的知识也相对缺乏,对购买方便适用而且性价比较高的农机,缺乏足够的了解,也不敢轻易购进,常处于观望状态。
1.3流通体系不健全
我国的农机管理体系是由市、县、乡三级组成,在市、县级的机构设置方面还算完善,但是乡(镇)级的推广机构,基本上都存在不健全的情况,很多机构在办公设施、人员配备等方面都不完善,甚至许多地方连固定的办公地点都没有,农机推广工作难以有效开展,体系的不健全也是影响农机推广的重要因素。
1.4条块分割的耕作方式不利于大农机推广
我国农业生产大多是以家庭承包联产责任制为主要方式,以家庭为单位进行农业生产,在调动人的积极性、提高农业生产力方面具有极大的优越性,但随着社会的发展和进步,未来的农业发展必然向规模化、集约化、高效化、绿色环保的生态农业方面发展,大型、先进、智能的农机具必然是未来农业生产中的主要工具,这就要求土地集约化和规模化。显然目前的土地条块分割是不适应的,对于农民来讲,由于耕地较少,在生产成本方面必然有所考量,所以对于大型机械的购买欲望并不强烈,这也导致一些效率高的大型先进农机难以得到推广。
2 关于农机推广发展的相应对策
2.1 在政策上给予推广工作大力扶持
农业生产的稳定与发展,事关粮食的安全,是社会稳定发展的基础,粮食的稳定是国家发展战略层面的问题,所以大力提高农业生产力,促进粮食生产是关乎国家发展的重要问题。农机推广工作是农业发展的基础,近年来,国家对“三农”工作十分重视,所以各级政府部门要对农机推广工作认真落实,结合当地的实际情况,因地制宜,认真分析当地农民的真实需求,积极推广先进、高效、实用的农机技术和农业机械,促进当地农业生产水平的提高,努力做好农机推广工作,促进农业的增产和农民的增收。
2.2加强农机推广机构人员队伍建设
农机推广工作离不开高素质的推广人员,因此要加强农机推广人员的队伍建设。结合当地的农机发展情况及需求,组建一支高素质的农机推广队伍,以有效管理和公益性职能履行原则进行人员的科学配置,实行推广人员的资格准入和全员聘用,使推广人员达到业务熟练、能力突出、掌握农机法律法规,熟悉农机新产品和新技术。在农机推广工作中能够深入基层,勇于实践,真正为农民答疑解惑。做好农机的宣传工作,充分调动农民学习,应用新技术、新机具的积极性,促进农机推广工作的进展。
2.3加大资金投入,完善基础设施建设
农机推广工作离不开资金的支持,所以农机部门要努力争取政府的财政支持,政府部门也应大力保障农机推广的资金、政策方面的扶持,并协调各有关部门通力合作,发挥各自的优势,为农机推广工作献力献策。建立以政府为主导的多元化农机投入体系,把公益性农机推广机构人员经费和事业经费全额纳入财政预算,确保农机推广体系和队伍的稳定。加大农机基础设施建设的投入,完善信息网络建设,改善基层农机推广机构的办公条件,确保信息畅达,尽力做到新产品、新技术的推广与农户的真实需求完全对接,做到无障碍传递,使农机推广和信息反馈工作能够顺利开展。
参考文献
[1]黄和祥,刘守祥.我国农业机械化发展过程、影响因素及对策[J].农机化研究,2005,(03).
[2]郭超.新形势下乡镇农机管理人员如何做好农机推广工作[J].农业机械,2007,(18).
[3]陈伟民.论农业机械的安全管理[J].现代农业科技,2010,(14).
作者简介:马文辉,本科学历,长春莲花山生态旅游度假区四家乡农机站,工程师,研究方向:农机推广。
关键词:农机; 推广;机制;机械化
中图分类号: F323.3 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/j.cnki.jlny.2016.11.012
1当前农机推广存在的主要问题
1.1 农民收入增长缓慢,实际购买力有限
当前我国农机推广进展较慢的重要因素是农民的收入问题,也就是购买农机的资金并不充足,这是由多方面原因决定的。长期以来我国的农村发展都是处于相对落后的状态,各方面的配套措施跟不上,农村经济发展一直相对落后,农民的收入水平偏低,而且呈极度分布不均匀的情况。相对南方一些发达的省份,农民的收入要好一些,而北方和西部的农民则收入普遍偏低,购买力偏弱;农民的收入单一,基本上都是以出卖农产品来获取,而农产品在市场流通基本上难以取得高价,农户都是个体单位,在市场竞争中不占优势,加上中间商的压价,农民所卖农产品只能获得小部分利润,而且市场价格的不稳定性,导致农民的收入也相对不稳定;农民的就业范围相对较窄,离开土地很难找到合适的岗位就业,这也是影响农民收入增加的一个重要方面;我国农村在医疗、灾害、养老保障等方面都比较薄弱,农民的保障程度低,对于购买农机的大额投入持谨慎和保守态度,这些方面都是导致农机推广进展困难的重要原因。
1.2市场信息传递不畅
尽管现代通讯手段多样而且快捷,但由于文化水平及思想意识等方面的原因,农户对于新产品、新技术的关注程度并不高,再加上宣传的不到位,导致农机产品的推广力度较小。农民受地理条件的限制对于市场信息的获取不及时,一些偏远地区的农民对农机市场缺乏了解,新产品、新技术更无从知晓。在农机选购方面的知识也相对缺乏,对购买方便适用而且性价比较高的农机,缺乏足够的了解,也不敢轻易购进,常处于观望状态。
1.3流通体系不健全
我国的农机管理体系是由市、县、乡三级组成,在市、县级的机构设置方面还算完善,但是乡(镇)级的推广机构,基本上都存在不健全的情况,很多机构在办公设施、人员配备等方面都不完善,甚至许多地方连固定的办公地点都没有,农机推广工作难以有效开展,体系的不健全也是影响农机推广的重要因素。
1.4条块分割的耕作方式不利于大农机推广
我国农业生产大多是以家庭承包联产责任制为主要方式,以家庭为单位进行农业生产,在调动人的积极性、提高农业生产力方面具有极大的优越性,但随着社会的发展和进步,未来的农业发展必然向规模化、集约化、高效化、绿色环保的生态农业方面发展,大型、先进、智能的农机具必然是未来农业生产中的主要工具,这就要求土地集约化和规模化。显然目前的土地条块分割是不适应的,对于农民来讲,由于耕地较少,在生产成本方面必然有所考量,所以对于大型机械的购买欲望并不强烈,这也导致一些效率高的大型先进农机难以得到推广。
2 关于农机推广发展的相应对策
2.1 在政策上给予推广工作大力扶持
农业生产的稳定与发展,事关粮食的安全,是社会稳定发展的基础,粮食的稳定是国家发展战略层面的问题,所以大力提高农业生产力,促进粮食生产是关乎国家发展的重要问题。农机推广工作是农业发展的基础,近年来,国家对“三农”工作十分重视,所以各级政府部门要对农机推广工作认真落实,结合当地的实际情况,因地制宜,认真分析当地农民的真实需求,积极推广先进、高效、实用的农机技术和农业机械,促进当地农业生产水平的提高,努力做好农机推广工作,促进农业的增产和农民的增收。
2.2加强农机推广机构人员队伍建设
农机推广工作离不开高素质的推广人员,因此要加强农机推广人员的队伍建设。结合当地的农机发展情况及需求,组建一支高素质的农机推广队伍,以有效管理和公益性职能履行原则进行人员的科学配置,实行推广人员的资格准入和全员聘用,使推广人员达到业务熟练、能力突出、掌握农机法律法规,熟悉农机新产品和新技术。在农机推广工作中能够深入基层,勇于实践,真正为农民答疑解惑。做好农机的宣传工作,充分调动农民学习,应用新技术、新机具的积极性,促进农机推广工作的进展。
2.3加大资金投入,完善基础设施建设
农机推广工作离不开资金的支持,所以农机部门要努力争取政府的财政支持,政府部门也应大力保障农机推广的资金、政策方面的扶持,并协调各有关部门通力合作,发挥各自的优势,为农机推广工作献力献策。建立以政府为主导的多元化农机投入体系,把公益性农机推广机构人员经费和事业经费全额纳入财政预算,确保农机推广体系和队伍的稳定。加大农机基础设施建设的投入,完善信息网络建设,改善基层农机推广机构的办公条件,确保信息畅达,尽力做到新产品、新技术的推广与农户的真实需求完全对接,做到无障碍传递,使农机推广和信息反馈工作能够顺利开展。
参考文献
[1]黄和祥,刘守祥.我国农业机械化发展过程、影响因素及对策[J].农机化研究,2005,(03).
[2]郭超.新形势下乡镇农机管理人员如何做好农机推广工作[J].农业机械,2007,(18).
[3]陈伟民.论农业机械的安全管理[J].现代农业科技,2010,(14).
作者简介:马文辉,本科学历,长春莲花山生态旅游度假区四家乡农机站,工程师,研究方向:农机推广。