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采用对比分析法，从规划基期土地利用现状、规划目标完成及分区落实3个方面评估了两轮规划存在的差异。研究结果表明：重庆江北区前后两轮规划基期土地利用现状发生了显著变化，第三轮规划的目标完成情况和土地分区管制效果好于第二轮规划。研究认为，土地利用总体规划的编制和实施，应遵循快速城镇化背景下土地利用变化的规律，注重与区域经济社会发展的差异性相结合，采取综合型用地分区与重点用地专项管制分区相结合的手段。