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自从1992年我国出版企业集团试点工作开展以来，出版集团的产权改革逐步深入，大致说来，改革经历了三个阶段：一是以集团公司成立为标志的国有出版资产产权与行政权分离的起始阶段；二是以国有文化资产管理部门成立以及授权经营为标志的产权与经营权分离的发展阶段；三是以股份制改造为标志的现代企业制度建立的成熟阶段。