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在当今日趋激烈的市场竞争中，人们更加清醒地认识到企业之间的竞争，实际上就是人才的竞争，是劳动者素质的竞争。在企业中，劳动者素质的高低，劳动者的积极性能否充分调动，将最终决定企业经济效益的好坏，谁拥有最高素质的劳动者，谁将作为强者立于不败之地。提高企业职工素质是生产力发展的客观要求，是新时期经济发展的客观需要，是发展社会主义市场经济的客观需要，是建立现代企业制度的迫切要求。